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10月27日,三峡水库成功蓄水156米，新增库容105亿立方米,将增加到约240亿立方米左右，强大的库容使三峡水库通航环境进一步改善，而新变化对通航安全带来不利的影响，碰撞、触礁、风浪及浓雾巳构成三峡水库通航安全的最大危险。本文则重就三峡水库156米高水位运行出现的新问题，提出防碰撞、防触礁的新对策。
135米运行三年来，三峡坝区年过坝货运量连续3年保持增长态势，2004年、2005年分别达到4308万吨和4393万吨，通航与安全生产突破了历史纪录，三峡库区航运发展大大提速，水上交通事故明显下降，船舶在单位周期内的航运次数明显增加，航运成本降低两成，单位船舶的航行时速平均提升7公里，三峡库区目前已成为长江最安全的水域。三峡蓄水至156米后，三峡工程将发挥更大的航运效益，进一步促进库区航运发展。水库常年回水将至长寿附近，航道改善里程约570公里，比135米蓄水期延伸140公里左右；淹没主要滩险约130处，比135米蓄水期多淹没30处左右。长寿以下的涪陵、万州等港口将成为深水港。运输成本大幅度降低，通过能力大大提高。
以此同时，对航运安全构成新的危险，船舶密度加大，蒸发雾明显增多，风浪明显加大，支流河口和交汇点明显复杂，小型船舶干扰通航秩序带来了较大的安全隐患。如10月13日22时35分许，长江三峡段曲溪口水域两艘船舶发生碰撞，一艘当即沉没，17人落水，其中7人死亡。当天13日22时，“巴峡号”货船从锚地启航准备按计划通过三峡船闸，22时35分行驶到三峡坝上曲溪口水域时，与同样下行的“航鲟668”发生碰撞，“巴峡号”当即沉没，船上被绑紧了腿的263头牛一起沉入87米水中，由于水深无法打捞沉船。库区蓄水期,还曾发生触礁、漂浮物绕住螺旋桨等险情，现高水位运行，近坝水域通航环境更为复杂，通航安全面临新考验。
三峡156米运行后，船舶不适应新变化主要表现在六个方面：风浪大，余浪时间长，对库区小型船构成新的危险；雾浓时间变长，夏季也易生雾，使局部航段通航密度大；航道进一步改善，但航道变宽、变深，使船员麻痹恩想，船舶碰撞、触礁巳成为库区新的危险；静态水库使漂浮物下移慢，给船舶避让带来前所末有的困难；干支联通、小河、叉河不断延伸，自用船、渔船非法载客现象可能增多，群众出行的安全隐患尤其突出，民间乡渡航线变长，横江时间长，干支河口避让关系复杂；库区水深加重搜救难度，仅库岸水深达到30米以上，遇险船舶较难成功救助；为期一年三峡船闸完建工程，船闸通过能力将降至两线运行时的40%左右，使坝上坝下待闸船舶高度集中而时间长，船员情绪不稳定，过闸心切易发生违章行为。
针对三峡水库156米运行其航道环境发生了新的变化，通航安全保障应重点采取以下五项对策。
一、建议长江海事部门应组织专家评估库区通航环境，对船舶定线制原规定的通航条件受限制水域的通航环境进行重新评估，对船舶定线制有关条款着适当调整。同时，135米运行的船舶航行参考物被淹，航道内会出现新的碍航物，尽快修定156米运行期航行参考图有利库区行船安全，长江航道部门应组织专家及技术人员修改、绘制《三峡库区156米航行参考图》、《长江三峡库区干支流回水示意图》，解决变化后的库区航运安全新问题。
二、加大三峡库区航运安全科学监控系统建设力度，提高三峡库区提高通航管理和服务水平。在三峡两坝推行“三峡库区航运安全监管系统“基础上，将三峡库区船舶动态监控关键技术研究、三峡库区航运安全信息传输关键技术、三峡库区航运安全管理系统延伸到三峡库区，利用先进的电子航道图显示系统、电子导航系统、对三峡水库重点水域实行交通管理系统，采用工业电视监控，提高监管水平。
三、加大三峡船闸完建期内通航安全管理力度，切实加强坝上坝下船舶疏导。重点解决坝上、坝下待闸船舶航行与停泊秩序，让船舶有序过三峡两闸。长江海事局将分段签证、限量签证等措施，对待闸船舶数量实行联动控制，船舶应听从现场海巡艇及海事人员的指挥，对违反交通管制规定的船舶和船员，将按有关规定的上限予以处罚,情节严重者，暂扣船长或当班驾驶员适任证书6个月，及列入船舶黑名单跟综管理。
四、实行联动执法，发挥长江海事一条链和联合执法的优势。重庆、三峡、宜昌三地海事实行加强现场盯防，增加船流高峰时段及夜间海巡艇的巡航频次，开展冬季 “三防一禁”活动。即防碰撞、防触礁(搁浅)、防群死群伤、禁止违章航行，重点打击船舶冒雾航行，船舶超载、超吃水等违法行为。要求船舶在办理船舶签证时，如实申报船舶受载、吃水情况，下行重载船舶出三峡船闸后应减载；当获得过闸具体时间后，驶离锚地时要谨慎操作，控制航速，不得抢航；海事部门将实行条条登记，艘艘检查，发现违章超载、非法载客的一律取消过闸计划。
五、加大库区搜救新技术、新装备投入，以提高库区深水救助能力。建议三峡库区搜助推行联合救助，实行一体化搜救体机制，海事、航道、公安、通讯实行联合办公，达到快速反应。对三峡库区沿线相关搜救指挥中心(分中心)尽快配置通信和信息采集系统，提高搜救部门遇险信息收集、指挥协调能力，与长江海事巡航救助一体化的建设相配合，重点建设搜救指挥通信系统、内部船舶动态监控(GPRS/GPS)系统、搜救辅助决策系统及网络综合平台系统。实现事故现场海事搜救部门的图像采集和传输，对事故进行准确评估，制定科学、合理的救助方案。还应利用地理信息系统(GIS)、GPS及数据库技术实现对巡逻车、船艇的动态跟踪和信息管理，合理安排船艇，提高搜救效率。
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