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11月19日下午,随着交通部水运司副司长张守国一声令下,京杭运河船型标准化工作中,五省一市改造拆解的第35000艘挂桨机船,在一片电焊弧光中快速拆解,这一数字意味着京杭运河挂桨机船已拆解改造的船舶达到全部任务量的79.6%,京杭运河挂桨机船拆解改造进入扫尾阶段。
在次日举行的京杭运河船型标准化推进工作领导小组第四次会议上,交通部副部长徐祖远表示,目前已经可以肯定,2007年1月1日示范工程实施范围内全线禁航挂桨机船的目标能够顺利实现,各单位应该把工作重点由前期的拆解改造水泥船和挂桨机船,转移到下一步加快标准船型的推广工作中来。
京杭运河船型标准化工程是2003年部党组确定的四项示范工程之一。2003年12月正式启动,示范工程实施三年来,按照行动方案的部署,通过五省一市各级交通主管部门的共同努力和创造性地开展工作,工程总体进展顺利并已取得阶段性成果,其显示为水泥质船全线禁航的目标已按期完成,挂桨机船拆解改造进入扫尾阶段,推广使用标准船型已经起步,实施示范工程的综合效果显著,这一工程还为全国内河船型标准化工作的开展启到了很好的示范作用。
徐祖远说,虽然第一阶段的工作已经取得显著成效,但是解决水泥船、挂桨机船的问题只是京杭运河船型标准化工作的一个重点,不是全部。在治理落后船型的同时,积极思考并采取措施规范和引导新船型的发展,充分发挥航道、船闸等通航设施的利用率,加快船舶技术进步,提升内河航运竞争力,促进内河航运和谐发展,才是推进内河船型标准化的根本目的。
为此,他指出,为进一步加快京杭运河标准化船型的推广,各有关单位应该从三个方面入手。首先应加快推广标准船型的“三级网络体系”建立。对于推广标准船型三级网络体系的其它内容,如主尺度之外的其它强制性指标确定、推荐性标准船型图纸研发和推广工作,各省市也要加大工作力度,落实责任制,力争早日构建起健全的三级网络体系,为下一步工作的开展打好基础;其次是严格规范管理,杜绝低标准船舶进入市场,京杭运河船舶市场的不规范和管理不严,已成为推进船型标准化的一大障碍。各部门在推进标准化的过程中,要进一步完善对运输市场的管理,在船舶检验、登记发证等环节中,严格依法行政,严格规范管理,坚决杜绝低标准的船舶进入市场。五省一市也要在交通部的统一部署下,按照统一的标准全线联动,绝不允许部分地区擅自降低标准,要彻底杜绝异地检验、异地登记现象的发生;最后,应积极研究并出台相关配套措施,保障标准船型的顺利推广。在前一阶段治理挂桨机船的过程中,交通部制定了一系列相关配套政策,这些政策措施的到位是挂桨机船拆解改造顺利完成的关键。为配合标准船型的推广,交通部在年初也提出了一系列的相关配套措施,包括统一规费征收的计量标准、建立标准船型比例考核指标、京杭运河船舶建造规范及《主尺度系列》进行跟踪研究等内容,各有关部门应加快研究,提出意见以便完善这些措施,使其能尽快得以执行。
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