邮轮业列入国家鼓励产业

　　图：钱永昌

　　中国交通运输协会会长、国家交通部原部长钱永昌11月22日在沪出席“二○○六中国邮轮游艇发展大会”时指出：中国经济的持续、快速、平稳发展，催生了巨大的邮轮业市场，正成为全球邮轮公司瞩目的焦点，“到二○二○年，出境旅游的中国大陆居民将超过一亿人次，如果其中有5%的旅客选择邮轮旅行，就将是一个相当可观的数字”。

　　同日，中国交通运输协会邮轮游艇分会正式组建成立，成为中国该行业的第一个全国性社团组织，分会旨在成为企业与政府、企业与企业间的桥梁，并充分担当维护行业秩序的责任。

　　中国邮轮业将分三步走

　　钱永昌指出，尽管中国邮轮业无论在游客数量上，还是邮轮停靠设施及通关环境等方面都有较大差距，但随著中国人旅游意识和对邮轮等高端旅游产品的需求日益增加，邮轮旅游在中国的潜力巨大。

　　“中国邮轮市场具备诸多优越条件，包括旅游业快速发展、居民可支配收入提高、开放的旅游政策、基础设施的改善、服务业的发展，以及众多的旅游景点等。此外，二○○八年奥运会、二○一○年世博会等都将为中国邮轮业的发展提速。”

　　根据上述分析，钱永昌把中国邮轮业分成三个发展阶段：第一阶段即二○○八年之前，是以接待为主体的阶段，大陆的国际邮轮接待规模将持续扩大，国外大型邮轮公司陆续增加在华挂靠。中国各大港口的邮轮码头专案亦纷纷上马或完工。

　　第二阶段为二○○八至二○一五年，国际豪华邮轮接待数量继续增加，接待档次不断提高，形成中国人邮轮出境的第一次热潮。第三阶段即二○一五年以后，中国邮轮经济发展成熟，国际豪华邮轮业务将具备或接近国际先进水平，乘豪华邮轮成为境外旅游常态，区域型、沿海型和近洋型的邮轮市场逐步走向成熟。

　　盼制定邮轮业发展规划

　　据钱永昌透露，国家发改委已将邮轮业列入国家鼓励发展的产业目录。因此，他建议国家主管部门尽快制定邮轮产业发展规划和产业政策，作出科学而具前瞻的判断，制订出实际、可行的规划，指导邮轮经济发展。

　　此外，中国邮轮经济要实现产业化发展，必须具备高效运行的管理机制，以及功能齐备的基础设施。这方面，国家有关各部委正在起草相关政策，或就相关问题进行调研，许多地方政府已出台鼓励性的政策。在硬体方面，上海国际客运中心已建成投用，大连、厦门、三亚等城市包括配套设施在内的邮轮码头建设亦已展开。

　　钱永昌强调说：“在国家旅游总局的支援下，港口城市要积极走出去，向国际邮轮公司主动推介旅游资源和港口设施、通关条件、后勤服务等，吸引国际邮轮公司的大型豪华邮轮、超豪华邮轮开辟定期航班，逐步创造条件使中国港口成为邮轮母港。”

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