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日前，记者从大连港集团了解到，根据9月22日锦州港和大连港在沈阳签署的《战略合作框架协议》，大连与锦州两港将在资本市场、港口物流和锦州港西部海域开发建设等领域展开全面合作。
“目前，有关部门正在就入股进一步商讨推进。”大连港集团副总经理卢建民表示，作为战略投资合作伙伴，通过增资扩股等多种形式使大连港成为锦州港的股东。今年8月31日，营口港与盘锦港签订了合作协议，双方也将采取成立合资公司的方式，共同开发建设盘锦新港区。
从企业收购到战略合作，港口间通过资本纽带实现“联姻”，这有望促成辽宁沿海港口的“合纵连横”。
港口形成三足鼎立
辽宁沿海共有锦州、盘锦、营口、大连、丹东五大港口，2005年锦州、营口和大连的吞吐量共计为2.76亿吨，占辽宁省吞吐量的91.4%。
根据近5年数据表明，大连港的传统货物吞吐量年均增长率为9%，营口港为15%。按照这个速度，2020年左右营口港的传统货物吞吐量将赶上大连港。
尽管大连港目前牢牢控制了东北94.5%的外贸集装箱货源，但正面临着来自于营口港和锦州港的竞争压力。这三个港口由外而内排列在渤海湾北岸，真正的纵深腹地实际都是东北三省和内蒙古东北部，三个港口近年来都在积极扩建，由此引发的竞争也日益激烈。
目前，辽宁省主要三个港口中，大连港多元化发展，营口港主要出口东北粮食，锦州港主要出口矿产和能源，形成三港鼎立格局。
同样，辽宁港口还面临着被国外港口侵袭的压力。据了解，釜山、神户等周边港口对中国北方深厚的腹地经济早就“虎视眈眈”。韩国一直希望通过以釜山港和光阳港为中心建设“东北亚物流中心”，并多次来华推介。而日本政府自去年起计划把东京、横滨、大阪、神户、名古屋、八日市等港口建设成6个超大型中枢港口，并要求和鼓励已与釜山港开设有72条支线航路的本国港口更多地利用上述港口。
面对激烈的市场竞争，近年来，大连港和营口港开始了种种的整合尝试，而锦州港则成为合作的“香饽饽”，早先就有营口港集团曾试图获取锦州港的相对控股权。在今年年初，大连港就参股锦州新时代集装箱码头有限公司15%的股份。
港口整合将成必然
根据辽宁省政府战略规划，大连将建设成为东北亚重要国际航运中心，并集聚辽宁港口群优势，即“大连组合港”概念，同时赋予大连港在国际航运中心建设中的核心和旗舰的地位。
正如中远集团运输部一位负责人所表示的，在一定的区域内，航运公司往往倾向于挂靠区域性的枢纽。这意味着中国港口希望在与国外港口竞争中吸引更多航运企业挂靠，首先自己必须力争成为这一区域内的枢纽，这就需要通过整合来确立自己的枢纽地位。
显然，大连港已意识到这个问题。
大连港已经把目标定位在“腹地+中转”的复合型航运中心，大连港集团副总经济师吴国忠认为，整合后的大连港能够参与到东北亚枢纽港的竞争中，把原来从釜山中转的货源吸引过来。
大连港通过对锦州港的收购为今后整合辽宁港口作好铺垫。长江证券研究员纪云涛分析，一旦大连港成功控股锦州港，二者将在东西两侧对营口港形成“夹击之势”。竞争的压力最后可能会影响到营口港，让它也考虑加入到这一港口的区域整合当中来。
据了解，锦州港和营口港距沈阳经济圈的距离不相上下。“从辽宁三港乃至整个环渤海湾的竞争格局分析来看，不排除营口港加入、最终形成三港合作的良性竞争局面。”纪云涛表示，从三港目前的竞争态势来看，若整合顺利实施，大连港在整合中所获的长远利益最大，锦州港由于腹地经济落后、吞吐量基数低，也会从整合中获得较大好处，营口港短期利益可能受到一定影响，但长远好处也是明显的。
纪云涛认为，两港的合作将使得营口港面临更加严峻的竞争，但是营口港的地域优势与货品优势仍较独特，港口运输货物种类以钢材与铁矿石为主，港口距离腹地较近，且鞍钢在营口建立了工厂，同时，辽宁省内部整合，可以避免地方利益的冲突，所遇阻碍较少，而且三家港口均为上市公司，整合可操作手段较多，合作领域宽广。
国家发改委综合运输研究所副所长汪鸣认为，应该尽快实施跨行政区域的港口资源整合。部门地区可以采取以省政府为实施主体，根据水域的自然条件，突破行政区划，组建省级港口管理机构，对港口资源实施整合，统一规划建设。
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