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报告建议,应果断推出燃油税政策,逐步实现成品油市场化定价,并推进石油市场流通体制改革。目前采用的“原油加成本”的成品油定价机制仍是过渡性机制,应抓紧推进石油市场体系以及政府监管体系的建立和逐步完善,为实现成品油市场化定价做好准备。
报告认为,2008年全球石油供应仍处于相对紧张状态,良好的经济基本面将支持国际油价高位运行;地缘风险、投机炒作、天气变化等不确定因素始终存在,国际油价难有实质性回落。如果伊朗核问题等地缘政治风险没有明显恶化,不发生重大突发事件,国际油价明年平均价位将在每桶75美元左右。如果次贷危机不断恶化,逐步演变成为严重的金融危机,使美国经济乃至全球经济出现明显减速,国际油价存在大幅回落的可能性。
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