成品油批发市场开放对长航集团运输影响短期有限 长远利好

　　为履行入世承诺，商务部日前发布《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》，自2007年1月1日起施行，对外开放国内原油、成品油批发经营权。 成品油批发市场开放，对南京油运成品油运输将会产生什么样的影响呢？

　　可以概括为：短期影响有限，从长远看，对长航集团的成品油运输是利好。

　　为什么说成品油市场全面开放，短期内影响有限？

　　从根本上看，主要是石油市场开放的特殊性决定的。像世界上其他大多数WTO成员国一样，我国开放石油市场，采取的也是有条件的渐进式开放模式。通过较高的市场准入和严格的监管措施，循序渐进地开放市场。成品油市场开放并不等于完全市场化。批发开放不等于进口放开，也不意味着油源放开。在这种新体制下，市场开放会循着受控、有序的方向发展。市场开放后，外来冲击是否会打破现有格局，同样取决于内在格局的“牢固性”。以中国石油、中国石化为龙头的国内油品销售企业，经过五年“入世”过渡期的考验，未雨绸缪，销售网络基本布局完成，无论就市场规模还是品牌形象而言，已经具备足够的市场影响力和把握市场的能力。一个成熟的市场能经受住外来的冲击和考验。

　　南京油运1999年拥有12艘三千至五千吨级国内沿海成品油轮，由于经营效益不佳，公司适时进行了资产处置，目前已经减少到只有3艘小型成品油油轮，长江内成品油运输市场竞争较沿海成品油运输市场更甚，加上南京油运20多年前建造的油轮，其船型已不适应目前的市场，公司也陆续处置了一些长江成品油轮。事实上，南京油运已经被迫逐步退出国内小批量的成品油运输市场。目前，南京油运正利用MR型油轮内外贸兼营的优势，扩大可以适合MR型油轮运输的国内成品油运输业务，2006年经营业绩显示，取得了良好的效果。但是，这一市场在成品油批发市场放开的短期内可能不会受到太大影响。

　　国内成品油批发市场放开，已经“开启了一扇门”，成品油市场格局将由此发生根本性转变。虽然在短期内对南京油运成品油运输影响有限，但从长远看，对南京油运的未来是利好，这一政策将对南京油运未来的发展产生深远影响。

　　这种影响，恰如国家商务部官员在介绍成品油管理新规定时指出的那样，国内成品油市场将逐步形成“国有公司、跨国公司、民营企业”同台竞技的格局，石油市场多元化、价格市场化、竞争白热化将成为现实。旧的垄断局面将逐渐被打破，并逐渐通过市场的优胜劣汰形成新的格局。在未来几年里，国内成品油运输公司将面临一次大“洗牌”。

　　当前，国内沿海成品油运输市场格局已经悄然开始发生一系列的变化和调整：随着今年8月中石化海南洋浦炼厂的投产，中石化的华东地区汽油、柴油南调货源骤减；中石化在南方还有广石化二期、福炼一体化等项目投产；中海油在广西、中海油在惠州的加工量也将陆续达到1200万吨以上，这些项目都有望在2007至2008年间相继投产。这些大型炼油项目的建成投产，将改变国内近二十年来的汽油、柴油北油南调的运输格局。成品油海运市场将出现变局，低质量的小型油轮将失去竞争优势。

　　我们相信，随着国际石油公司在中国成品油市场份额的不断增加，他们对国内同行的影响将不容忽视，他们对运输船舶的高标准要求也将成为国内石油石化企业的选择。同时，也将重构货源拥有者与船东之间的关系，随着目前大批低质量小型成品油轮的强制报废淘汰，成品油轮运输竞争有望形成良好的竞争环境、更规范的竞争秩序。

　　长航集团副总经理、南京油运总经理朱宁在南京油运公司中层员工培训班上的讲话中明确提出：加快海运，重振长江。海上通过资本经营、引进战略投资者更好更快地发展；提高对长江板块的关注，实施作为大油运战略重要组成部分的长江发展战略，实现长江油运等业务的有效发展。这表明南京油运已经把发展长江成品油运输、重振长江油运雄风提上了议事日程。随着成品油市场开放，南京油运将赢得又一个新的发展机遇。笔者相信，南京油运一定能够紧紧抓住这个机遇。

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