2007-03-26 00:5532  经济观察报   我有话说(人参与)
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收编迪拜独资码头 青岛港集团返头阵

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  一直以来,青岛市发展“万国码头”的思路引来了众多外资公司争相抢购泊位,这使得青岛港集团一度连续四年未能获得新的码头项目。部分业界人士认为,青岛港集团在当地逐渐被边缘化。

  近日记者获悉,迪拜港口世界公司(以下简称“迪拜港公司”)已将两个月前获批的、我国第一个外商独资码头注入到青岛前湾集装箱码头有限公司(以下简称“前湾公司”)。而作为前湾公司的大股东和运营者,青岛港集团正通过间接收编迪拜的独资码头等一系列手段,逐渐重返港口竞争的核心。

  青岛港集团董事局主席、总裁常德传向本报透露,青岛港集团正在为上市做准备,包括瑞银、高盛以及中银国际在内的中介机构已经开始进行摸底和测算工作,公司倾向于今年年底前登陆香港H股。他表示,目前青岛港的效益和资源状况正处于最好时期,目标就是要做大做强。

  独资码头何以被收编

  “迪拜港公司独资的迪拜环球码头将注入前湾公司,目前相关手续已经基本办理完毕。”前湾公司副总经理任民强告诉记者。

  就在两个月前,迪拜环球码头作为我国第一个获准的外商独资码头引人关注。意外的是,就在热炒的余音未绝之际,迪拜港公司却已将中国惟一的外资独资码头转了手。

  根据项目建设方案,迪拜环球码头总投资约34.76亿元,码头海岸线长达1320米,将建设2个10万吨级和2个3万吨级集装箱泊位,设计年通过能力为220万标准箱,预计在2008年至2009年间投产。

  这4个泊位被认为是青岛岸线条件最好的码头,迪拜港公司也一度被认为是青岛港集团最有力的竞争对手。据记者了解,迪拜环球码头原本属于美国环球货柜公司所有。2005年1月,迪拜港公司收购了美国环球货柜旗下的码头业务,青岛项目就此易主。紧接着,迪拜港公司又收购了英国铁行集团在中国的码头资产。而铁行正是前湾公司第二大股东,持股仅比青岛港集团相差2%。由此,迪拜港公司顺理成章地成为前湾公司第二大股东。

  面对外资企业的来势汹汹,青岛船东协会的一位老专家指出,前湾港南区在建的11个集装箱泊位中,除了青岛港集团拥有4个外,迪拜环球、泛亚国际和海丰航运占据了其余7个泊位。加上香港招商局国际集团借“区港联动”获得的7个泊位,青岛港集团已处在外资包围之中,4年没有新建码头,甚至有逐渐被边缘化之虞。

  所幸的是,在迪拜港公司独资码头注入前湾公司后,青岛港集团有望借助前湾公司大股东和运营者的身份,重返港口竞争的核心地位。

  采访中,青岛港航管理局的官员告诉记者,前湾公司四方股东早前曾签署过这样的条款,为避免同业竞争,任何一方股东的项目建设都被看作是前湾公司的行为。迪拜港公司成为前湾公司第二大股东也必须接受这项条款。目前,青岛市政府已同意迪拜与前湾公司其他股东共同经营迪拜环球码头,并按前湾公司现有股比转让股份。

  迪拜为何甘心将独资的码头“贡献”出来,中国港口协会集装箱分会秘书长陈长庚则认为,码头的出让反映了迪拜港公司历来的一个软肋。从全球范围来看,迪拜港公司在港口资产上已经跻身到前四,但在港口运营上却仍然没有出色的表现。迪拜在中东、新加坡、欧洲等地都有码头,不过项目都是以资本投资的方式参股,迪拜港公司本身并不直接介入运营。所以,拥有独资码头的迪拜港公司面临着一个两难境地。港口和码头盈利的关键是有充足的货源。迪拜港在中国只是获得了部分码头的投建资质,手中并无船舶公司和足够的箱源保障码头赢利。

  反观前湾公司的股东背景,除青岛港集团外马士基和中远都是船舶公司。一位从事港口运营多年的业内人士认为,迪拜港公司之前选择独资,应该也是希望能在未来的竞争中先占得先机,保持相对主动的投资权而已。

  重返竞争主角

  事实上,利用迪拜港公司收购美国全球货柜的契机,青岛港集团所获得的并非仅仅独资的4个泊位。

  最初,在香港招商局国际集团获得7个泊位后,前湾港南岸8个泊位随后也被美国环球货柜收入囊中。这也使得青岛港集团面临没有岸线可开发的境地,不得不远赴威海和日照合资兴建集装箱码头。

  当美国环球货柜被收购时,其8个泊位却被一分为二,青岛港集团趁机取得了其中4个。青岛港航管理局的官员告诉记者,之所以没有把8个泊位尽数交给迪拜港公司,是因为美国环球货柜取得码头后很长时间内没有投入一分钱,反而转手卖给了其他外商。政府担心稀缺的码头资源继续闲置,所以将其中4个泊位分配给了青岛港集团进行前湾港四期建设。

  这也意味着,原美国环球货柜的8个泊位都被青岛港集团通过直接或间接收入囊中。

  “在收编迪拜环球码头的同时,前湾公司也在寻求与香港招商局国际集团之间的合作。”虽然前湾公司副总经理任民强不肯透露合作细节,但他认为,今后大港竞争不仅是城市之间的竞争,甚至是区域经济之间的比拼,因为发达的腹地经济可以为港口提供更多的货源。很难想象,如果一个港口不同码头相互压价、恶性竞争,港口还能否获得良性发展。

  青岛港集团一系列“收复失地”的举措也被诸多业内人士认同为,青岛港集团正逐渐成为青岛港多国竞争的主角。

  一位业内专家分析,青岛港集团重返港口竞争的核心与青岛港的引航和指泊权都是由青岛港集团统一调度不无关系。根据目前我国船舶强制引航管理规定,外国籍船舶和部分特殊船舶必须由当地引航员引航。当船舶到达港口后到底挂靠哪一个泊位进行作业,则由港务管理当局确定。这是争夺货源的表现,也是我国目前引航体制改革的主要内容。

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