【每周一评】深入才能洞悉秘密—彭翠红来我社讲学

　　2007年7月27日下午14点至17点，交通部水运司原副司长彭翠红，应邀来到中国航务周刊及中国航贸网培训讲学。中国航务周刊及中国航贸网总部数十位编辑记者和市场人员几乎全部到场，并与彭副司长(我们已经习惯了这个称呼)进行了互动交流。一如我们数年来对彭翠红的了解，她仍然那么直爽，仍然是有问必答；仍然那么平易近人，容易沟通。我们对她总是充满着敬意。

　　她为我们准备的话题是《中国经济与中国港口航运的发展》。在近三个小时的培训讲学过程中，彭翠红以我国港口管理体制的变迁为线索，不仅从宏观上为我们描绘了一幅轮廓清晰的中国港口发展史，而且从微观上为我们揭示了我国港口业发展中一些独具特色的“秘密”。
　　身经中国港口业发展变迁的大部分过程，无数次实地考察国外典型港口的经验，彭翠红已经成为我国港口业著名和权威的专家型管理者。彭翠红对我国港口业的了解和理解是掌熟的、是极深刻的，用“如数家珍”来形容她的讲学绝对恰如其分。
　　年轻一点的编辑更有体会：“彭翠红副司长给我们展示了一个瑰丽的图景，我就像是爱丽丝一样进入了梦境，乘上她开动的‘港口专列’，从几十年前一起来到了今天。《港口法》诞生的时候，我们刚咿呀学语，而今的港口发展和法规完善与那时早已不可同日而语，随着彭副司长的娓娓道来，仿佛我们跟着中国港口体制改革的脚步一起重新走过。”
　　彭副司长在介绍我国港口管理体制改革进程时，提出了我国现行港口管理体制存在的问题：各地港口行政管理部门的构架不够规范；《港口法》规定的港口行政管理部门职能尚未完全到位；行政管理队伍的素质和行政能力有待提高。
　　在对比了与国外港口管理体制异同之后，彭副司长认为，世界上90%以上的国家和地区实行的都是地主型管理模式，而亚洲多数的国家实行着政企分开的模式。对比两种模式，我国目前的港口管理模式存在一定缺陷：港口范围界定不清；港口行政管理职能分散；港口规划和港口建设往往脱离，政府掌控能力弱；港口的公用基础设施缺乏稳定的资金来源；港口发展仍缺乏良好的机制等。
　　在介绍中，彭副司长一直在提到创造和维持一个真正公平的港口发展环境、完善我国司法体制等一些相关问题，引发了我们所有人深深的思索。她认为，在国家经济飞速发展的时代，我们尚需要慢慢地遵循我国的特色，来梳理和制定适合的港口管理体制。

　　授我以鱼，不如授我以渔。
　　诚然，彭副司长的培训讲学，为我们提供了兼具专家以及管理者的研究成果和信息，但更重要的是，她教给了我们致学为业的专业精神和方法。她为我们透露了大量的港航信息，这些信息不是外行人能听得到、听得懂的，但这些信息的重要性却会触及到行业发展的一些根本性问题，其影响是实质性的。
　　这些信息如何得来？彭副司长是通过数年的理论学习，并结合实地考察研究得来的。那么，我们作为行业媒体的从业人员，更需要这些信息，我们该如何得来？
　　不断学习，并坚持深入实地，才能获得真正有价值的信息。一旦坚持这样做了，我们会发现，每个港口的每一栋楼里和每一条靠泊轮船所隐藏着的秘密，我们也会从这些秘密中总结出关乎行业发展的一些共性结论。
　　我想，这是我们从彭翠红副司长的培训讲学中学习到的更重要的东西。

　　彭翠红副司长带来的几组数字：

　　截止2006年底，全国港口完成货物吞吐量55.7亿吨，同比增长14.8%，其中沿海港口完成35.3亿吨，同比增长17.3%，内河港口完成20.4亿吨，同比增长10.6%；全国港口完成外贸货物吞吐量16.14亿吨，同比增长18.1%，其中沿海完成14.75亿吨，同比增长17.8%，占全部吞吐量的41.8%。
　　全国港口完成集装箱吞吐9361万TEU，同比增长23.8%，其中：沿海港口完成8579万TEU，同比增长22.5%，内河港口完成782万TEU，同比增长39.1%。