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近年来,特别是2003年港口体制改革以后,山东各沿海港口纷纷下放到地方,取得了快速发展。然而,快速发展的背后,港口运输能力不足的问题,成为制约发展的瓶颈。要突破瓶颈,必须加大基础设施投入,在建设资金不足的情况下,我省沿海港口企业依托港口自身优势,大力招商引资,走多元化投资之路。“十五”期间,全省港航完成投资174亿元,其中政府投资仅为13亿元,占投资总额的7.5%,其余主要为港口招商引资、多元化投资。
港口建设耗资巨大,动辄以亿计。为了融资,各港口开展了港港、港航、港陆、港企等多种方式的合作。日照港与济钢等5家钢铁企业合作铁矿石装卸业务,吸纳资金5亿余元,与新加坡福刀公司、香港高时集团等合建储运设施,吸纳资金1.3亿元。2006年10月,日照港股份公司成功上市,募集资金10.81亿元。据统计,自2003年以来,日照港总资产从36.7亿元增加到了158亿元。
招商引资、多元化投资,还为港口带来稳定货源,为港口可持续发展提供了坚实支撑。龙口港招商引资,不仅看重资金,更看重货源,大都选择了既能带来资金又能带来货源的企业,将码头先期的建设和后期的使用问题一并解决。基于这个思路,龙口港选择了南山集团、滨化集团、广州华泰兴石化集团、淄博南金兆集团、新加坡康基集团等合作伙伴,联合建设、共同使用码头。目前,该港合同利用外部资金超过53亿元,已经落实30亿元,今年港口吞吐量预计突破2500万吨,是2002年吞吐量的3倍多。
与龙头港口、重点港口相比,我省中小港口的投资建设模式更加灵活、更为多样。莱州市将莱州港整体转让给中海物流集团,新组建的中海港务在短短两年半时间里,投资10亿元建成3个5万吨级液体石油化工品码头及相应配套设施。潍坊港与马来西亚森达美集团公司合资合作,将引进资金进行港口扩建;滨州市政府则在港区附近划出4.5万亩土地,将置换资金用于港口建设;石岛新港、栾家口港等小型港口则直接由民营企业建设经营。
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