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2007年7月下旬开始,方便面涨价的消息引起社会各界广泛关注,这其中包括国家发改委。
在通胀的背景下,涨价自然成为敏感问题,更何况关乎衣食住行等“民生”事情。于是,发改委对方便面涨价事件作出了迅速反应,立案调查,快速作出了“方便面中国分会”该行为违法的“认定结论”。随后,8月20日,民政部对中国食品科学技术学会作出停止活动两个月的行政处罚,因为该学会违法使用了“世界拉面协会中国分会”名称对外开展活动,以“世界拉面协会中国分会”名义参与方便面企业价格串通;中国食品科学技术学会所属分支机构面制品分会与“世界拉面协会中国分会”实为“一套人马、两块牌子”(媒体报道中一直被称为“方便面中国分会”)。方便面涨价事件虽然有了政府的定性处理结果,但价格已经涨上去了,下来恐怕没那么容易,至少北京的货架上尚无表现。
此事虽然与下面所要谈到的话题并无多大关系,但它也确实让我联想到了一些问题。比如,民间协会组织,尤其是行业协会组织在行业发展中应当充当什么样的角色?应该以怎样的工作获得生存与发展?
从“方便面涨价”事件中,我们可以明白这样一个前提:协会组织不能只看到行业的利益,一定要有大局观,尤其是在关系国计民生的问题上,决策一定要慎重。
关于服务,是我真正想讨论的话题。
服务永远是行业协会组织的核心功能,是生存立足之本,是发展之本。或许这个话题有些老生常谈,但我们也仍然在看到这样一些协会,他们凭着政府赋予的一点权力,然后依靠从企业会员中收取一点点会费赖以生存。
不过,这样的情况正在加快改变。从中央到地方各种行业协会的市场功能正在加强,协会发展也取得了有目共睹的进步。
中美、中欧不间断暴发贸易磨擦,国内一些行业协会组织开始发挥作用。如中国钢铁工业协会、中国纺织品协会等一批“中”字头的协会频频见诸报端,并发挥着统一行业步调的无可替代的作用。他们一方面积极响应国家政策,另一方面牵头组织国内企业展开国际谈判。在业务领域,他们正在以市场的眼光看待自身的发展,从为会员服务的角度努力工作。
在国内,一些地方协会也崭露头角。就最近集装箱车辆公路运输管理政策的讨论中,一大批地方协会就成为了主角。
厦门市集装箱运输协会、深圳市集装箱拖车运输协会、大连市道路运输协会国际集装箱运输分会、福州市港口协会集装箱储运分会、上海交通运输行业协会集装箱储运分会、宁波市交通运输协会集装箱运输委员会、广州物流协会等七家集装箱运输行业协会的活动受到了业界的关注。七家协会联合签署了《关于制定我国国际标准集装箱公路运输行业标准的建议函》寄送交通部公路司,而就在前几天,由交通部公路司牵头,在中国道路运输协会的组织下,在北京召开了一次讨论会,会议最终形成了《关于发展甩挂运输的建议》(征求意见稿)。
我们在《建议函》中看到了详细的调查资料,以及对改革当前我国集装箱车辆甩挂运输政策的急切性和意义的深入分析,翔实缜密的报告最终引起了政府主管部门的关注。
在这项调查中,据说厦门市集装箱运输协会、深圳市集装箱拖车运输协会、大连市道路运输协会国际集装箱运输分会起到了关键性的作用。就我所熟悉的前两家协会而言,虽然他们各自协会的组织流程不同,工作方式方法也有很大的不同,但他们的理念却是非常的一致。
在厦门市集装箱运输协会,相关负责人据说并无工资可拿,而且因为编制较少,该负责人除了要处理自己企业的事情之外,相当一部分时间都花在协会工作上,几乎凡事亲历亲为。不可否认,该协会近两年来因为“铅封费”等事件名声大振,除了因为事情牵涉国际航运巨头,与该负责人和协会所做的大量细致的专业工作是分不开的。
深圳市集装箱拖车运输协会是一家会员企业和专职工作人员都很多的协会。其秘书长是一位西北汉子,粗犷中不乏精明。但这些并不是这位秘书长引以为豪的地方。每每与其谈话交流,都能真切感受到他对协会工作的热心,时时为会员考虑的责任感,处处思索行业发展的专业精神。他本人对能在协会的平台上工作感到非常有成就感,对并不很高的待遇也并无任何报怨。
之所以提到以上两位协会负责人,我是觉得他们的身上有一种精神。只有这样的精神才能将协会工作做好,而行业协会也只有具备了这种精神,才能获得更多生存与发展的机会;有了这种精神,协会自然就会获得权威和凝聚力;获得梦寐以求的影响力。
这种精神就是服务,尽心尽力且专业务实的服务。这种精神绝不是口头上的。
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