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现有政策不存在障碍
据商务部官员表示,该部主管外派劳务经营资格审批权,今年CEPA框架协议第四份补充协议颁布后,港公司可在内地设立自雇海员服务的独资公司和中介机构。目前政策上不存在有障碍,但指出服务业输出须视不同行业和工种而设立标准,海员劳务行业专业性强,有其特殊性,但一样要符合整体基本条件。
有关官员重申,内地海员的人力资源丰富,外派劳务市场渠道是畅通的,港船东直接招聘内地海员上船工作,涉及外派劳务服务经营资格或中介服务,可以提出申请。而港船东认为,目前外派劳务市场主要问题是缺乏统筹和监管,运作上不规范,中介服务环节存在诸多隐性问题,尤其是提供服务内容和收费缺乏标准和透明度,随意性强,滥收费时有发生,这都涉及管理和体制问题,必须改变。
商务部部长助理崇泉与船东通过讨论后,建议就上述问题择日再进行磋商,并期望香港船东会与商务部各自推荐认可的公司,按CEPA框架协议和有关的规定,采取合作办法,就如何运作与管理制定新的可行办法。
港船东会主席顾建舟表示,该会会尽快收集船东的意见,积极配合,并提出一套可行的方案。
而耀欧亚船舶管理公司驻上海分公司船员部副总经理李安健称,与去年相比,今年内地在海员劳务输出上明显认识有进步,至少商务部已松口,并可以商量,对外资船东想直接招聘内地海员进行培训来说,有鼓舞作用。
明年开全国海员管理会议
而交通部副部长徐祖远在稍后接见港船东会代表团时,亦谈到内地海员问题。他表示国际航运市场每年新增船吨在7000万吨以上,以现有的内地各种外派海员数量来说,供应紧张,劳务市场需求量很大,加快海员培训和提高质素很有必要。他透露,交通部本月将在青岛召开海员座谈会,了解自9月1日起中国颁布首部海员条例后的情况。明年会召开一个全国性的海员管理和服务会议,全面检讨海员培训、就业和外派问题。
香港船东会代表团访京活动由去年改为每年拜访,上周一连四天共拜访中央多个政府部门、商会和国有企业,与官员,商会负责人和企业主管进行了广泛沟通和交流,了解目前内地经济、金融、能源、造船、航运、外贸业近况与未来发展,所到之处,均获得热情接待和情况介绍,双方还交换意见和看法。
在与中远集团进行交流中,该集团副总裁张良在分析国际航运市场指出,国际航运市场形势非常正面,全球贸易量增长在5%,亚洲是其中一个重要制造点,而中国因素作用很重要,未来一段时间内相信可保持兴旺。他指出,明年造船量与今年造船量相比,相信不会高于今年总量,老旧船未完全退出市场下,运量增长与运力增长总量在供求上大致平衡,以海岬型散运煤船来说,目前滞留在澳洲纽卡素港准备装煤的船吨,占全球同型船总量的8%,达50多艘船,这部分运力短期内被冻结,无法释放出市场,形成供求相对不足,运费保持高位。
谈到运输的大宗矿砂,他表示中国入口矿砂去年已达到3.2亿吨,每年以3000多万吨净增,而人均钢材至今才300吨,与强国的人均钢材标准之间的差距仍然很大,矿砂入口未来仍然保持兴旺,但不排除有季节性高低起伏。
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