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全球货主论坛(Global Shippers Forum - GSF)第二届会议及亚洲货主协会(Asian Shippers Council –ASC)第三届年会于2007年9月16-18日在新加坡举行。东盟货主协会联合会(Federation of ASEAN Shippers Councils – FASC)第30届年会于2007年9月19日-20日在马来西亚吉隆坡举行。参加会议的有来自亚洲、欧洲、北美洲、非洲 近30个国家和地区货主组织的代表。
中国对外贸易经济合作企业协会蔡家祥副会长出席了上述三个会议，并就中国货主关注的问题以及中国政府有关部门处理THC(码头作业费)、规范班轮组织的经营行为等问题的情况进行了通报。
蔡家祥表示：
1.中国对外贸易额在全球排第三位，货运量占全球第一位，贸易额和运量每年以20%以上的速度增长。85%以上的货运市场份额由境外船公司占据，仅马士基一家船公司就占据30%以上的市场份额。国际班轮公司在分享中国货运量增长所带来的丰厚收入的同时，中国货主的运输成本却不断增加，班轮公司的乱收费项目也越来越多。
2.目前，国际班轮组织联合垄断在中国收取运费之外的各种附加费现象十分严重。如：码头作业费(THC)、文件费、旺季附加费、燃油附加费、汇率附加费、保安费、设备操作管理费等等，中国货主每年额外支付这些费用大约300亿元人民币，货主不堪重负。
3.码头作业费是2002年在中国实施的最大的乱收费项目，中国政府对此十分重视，在中国外经贸企业协会的举报下，交通部、发改委、工商总局联合开展了调查并公布了“THC调查结论”，明确THC是集装箱班轮运费的组成部分。
4.2007年3月12日，交通部发布了“关于加强对班轮公会和运价协议组织监管的公告”，要求船货建立有效的协商机制。2007年4月，交通部对四个班轮组织在华南地区违规提高码头作业费进行了处理，对有关班轮组织的成员进行了处罚。这表明中国政府对维护国际航运市场秩序是负责任的。
5.中国出口FOB条款目前已占80%以上，运输权掌握在买家手中，中国货主在安排运输中失去了话语权。目前正在起草的联合国运输法草案认可买方或其代理作为托运人并直接从船公司处获取提单，使货主完全失去货物的控制权，这将可能导致更多的无单放货而使货主蒙受损失。希望会议就联合国运输法的制定提出意见和建议，使船货双方的地位处在公平的地位上。
6.中国货主组织愿意与各国货主组织一道，紧密合作，共同应对垄断班轮组织的乱收费行为。
三个会议就如下主要议题进行了讨论并发表了联合声明。
1.会议指出，全球货主在日益发展的国际贸易中，面临越来越多的问题，如：班轮组织垄断定价、滥用优势地位乱收附加费；物流供应链不畅，如欧美港口拥堵，美国反恐安全措施进一步加强，对进口货物将实行100%扫描检查将严重影响贸易运输效率；空运自由化程度低，制约货物运输。希望这些安全措施不要妨碍进出口货物的正常流转。
2.会议认为，班轮公会和航线组织垄断经营、集体定价、滥用优势地位向货主收取各种不合理的附加费是最突出的问题，货主不堪重负，取消国际班轮组织的反垄断豁免权是重中之重。欧盟已确定2008年10月起正式撤销班轮公会的反垄断豁免权，希望各国政府应仿照欧盟的做法，制定反垄断法，制约班轮组织的垄断行为。会议欢呼中国反垄断法的出台，并希望尽快修改国际海运条例有关允许班轮组织集体定立运价协议的内容。
3.班轮组织在运费之外收取THC(码头作业费)问题是亚洲货主最头疼的问题，严重破坏国际集装箱班轮运输CY-CY条款(场站至场站)的惯例，是重复收费项目。会议强烈要求班轮组织把THC放回运费中，实行一口价。
会议认为，附加费应该是不可预见增加的成本，是临时性的。THC不属于临时性的，它是运费的组成部分。
4.会议认为，中国政府在处理THC问题以及敦促班轮组织与货主进行协商对话上给其他国家和地区树立了榜样，希望各国政府参照中国政府的做法，对航运秩序进行整顿，使航运市场在公平公正的轨道上发展。
亚洲货主协会选举了新一轮主席和副主席。主席：吕荣璋(John Lu，新加坡货主协会会长，代表东南亚地区)；副主席：蔡家祥(中国外经贸企业协会副会长，代表两岸四地)；Rohan Masakorala (斯里兰卡货主协会会长，代表印度次大陆地区)；Frank Beaufort(澳洲地区货主协会召集人)；Dr. Kim Kil Sub (韩国货主协会秘书长，代表北亚地区)。
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蔡家祥表示：
1.中国对外贸易额在全球排第三位，货运量占全球第一位，贸易额和运量每年以20%以上的速度增长。85%以上的货运市场份额由境外船公司占据，仅马士基一家船公司就占据30%以上的市场份额。国际班轮公司在分享中国货运量增长所带来的丰厚收入的同时，中国货主的运输成本却不断增加，班轮公司的乱收费项目也越来越多。
2.目前，国际班轮组织联合垄断在中国收取运费之外的各种附加费现象十分严重。如：码头作业费(THC)、文件费、旺季附加费、燃油附加费、汇率附加费、保安费、设备操作管理费等等，中国货主每年额外支付这些费用大约300亿元人民币，货主不堪重负。
3.码头作业费是2002年在中国实施的最大的乱收费项目，中国政府对此十分重视，在中国外经贸企业协会的举报下，交通部、发改委、工商总局联合开展了调查并公布了“THC调查结论”，明确THC是集装箱班轮运费的组成部分。
4.2007年3月12日，交通部发布了“关于加强对班轮公会和运价协议组织监管的公告”，要求船货建立有效的协商机制。2007年4月，交通部对四个班轮组织在华南地区违规提高码头作业费进行了处理，对有关班轮组织的成员进行了处罚。这表明中国政府对维护国际航运市场秩序是负责任的。
5.中国出口FOB条款目前已占80%以上，运输权掌握在买家手中，中国货主在安排运输中失去了话语权。目前正在起草的联合国运输法草案认可买方或其代理作为托运人并直接从船公司处获取提单，使货主完全失去货物的控制权，这将可能导致更多的无单放货而使货主蒙受损失。希望会议就联合国运输法的制定提出意见和建议，使船货双方的地位处在公平的地位上。
6.中国货主组织愿意与各国货主组织一道，紧密合作，共同应对垄断班轮组织的乱收费行为。
三个会议就如下主要议题进行了讨论并发表了联合声明。
1.会议指出，全球货主在日益发展的国际贸易中，面临越来越多的问题，如：班轮组织垄断定价、滥用优势地位乱收附加费；物流供应链不畅，如欧美港口拥堵，美国反恐安全措施进一步加强，对进口货物将实行100%扫描检查将严重影响贸易运输效率；空运自由化程度低，制约货物运输。希望这些安全措施不要妨碍进出口货物的正常流转。
2.会议认为，班轮公会和航线组织垄断经营、集体定价、滥用优势地位向货主收取各种不合理的附加费是最突出的问题，货主不堪重负，取消国际班轮组织的反垄断豁免权是重中之重。欧盟已确定2008年10月起正式撤销班轮公会的反垄断豁免权，希望各国政府应仿照欧盟的做法，制定反垄断法，制约班轮组织的垄断行为。会议欢呼中国反垄断法的出台，并希望尽快修改国际海运条例有关允许班轮组织集体定立运价协议的内容。
3.班轮组织在运费之外收取THC(码头作业费)问题是亚洲货主最头疼的问题，严重破坏国际集装箱班轮运输CY-CY条款(场站至场站)的惯例，是重复收费项目。会议强烈要求班轮组织把THC放回运费中，实行一口价。
会议认为，附加费应该是不可预见增加的成本，是临时性的。THC不属于临时性的，它是运费的组成部分。
4.会议认为，中国政府在处理THC问题以及敦促班轮组织与货主进行协商对话上给其他国家和地区树立了榜样，希望各国政府参照中国政府的做法，对航运秩序进行整顿，使航运市场在公平公正的轨道上发展。
亚洲货主协会选举了新一轮主席和副主席。主席：吕荣璋(John Lu，新加坡货主协会会长，代表东南亚地区)；副主席：蔡家祥(中国外经贸企业协会副会长，代表两岸四地)；Rohan Masakorala (斯里兰卡货主协会会长，代表印度次大陆地区)；Frank Beaufort(澳洲地区货主协会召集人)；Dr. Kim Kil Sub (韩国货主协会秘书长，代表北亚地区)。
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