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所谓“两集”,就是力争在厦门港和福州港的江阴港区,形成两个2000至3000万标箱的主要集装箱干线港,从而培育开辟福建通往国际主航线的港口;所谓“两散”,就是力争在湄洲湾和罗源湾岸线,形成两个具有散货吞吐能力2至3亿吨的散货转运中心。
强势推进港口“两集两散”建设,目的就是要提高港口集约化水平,使港口尽快形成规模,提升竞争力。目前,福建省正加快9个10万吨级码头建设,力争到“十一五”期末,全省各类10万吨级以上码头泊位达到25个以上。同时集中力量进行航道、疏港铁路、疏港高速公路和管道运输等配套设施建设。福建省交通厅还提出,设立政府主导的港口特许经营机构,注入资金,通过政府指导下的企业运作,构建多元化融资平台,对全省港口建设实施连片开发或整体开发的创新发展模式,得到了省政府的准许。
连片开发模式是根据港口项目建设规划和近期港口储备开发项目,由港口特许经营机构对港口建设项目进行连片开发。即以若干个泊位为整体,规模性地开展前期工作,各阶段再根据需要,通过招商吸引大型航运企业、大型港口经营集团和大型临港工业区进一步开发建设码头,吸引物流仓储公司开展港口配套业务,以实现港口滚动发展。整体开发模式是根据港区控制性规划,对重点开发的港区进行综合开发。其开发范围除码头泊位外,还包括码头后方2至3公里纵深内可供建设物流、仓储及临港工业设施的陆域。
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