2008-10-09 00:0072   21世纪经济报道   我有话说(人参与)
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发改委督令疏港 秦皇岛煤炭库存骤降

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  秦皇岛港逼近存储上限的煤炭库存,引来国家发改委的出手干预。
  秦皇岛港务集团人士10月7日透露,9月22日-9月24日,国家发改委经济运行调节局、交通部、铁道部一行赶赴秦皇岛,要求各大电力企业、煤炭企业必须在9月30日之前,将各自在秦皇岛港口的煤炭场存降到目标量以下。
  数据显示,10月1日,秦皇岛港口库存仅为815.5万吨,较9月22日的877.2万吨大幅缩减了62万吨。
  然而这一短效政策可能仍难解决煤炭压港难题。十一长假过后,该港煤炭库存又再反弹至830万吨。
  数位分析人士认为,煤炭需求的放缓远超业界此前预期,数周内,作为国内煤炭重要中转港的秦皇岛港恐难如愿将库存量降至750万吨的警戒线之下。
  强制疏港
  煤炭库存量的攀升始于7月。
  6月30日,该港煤炭库存尚处于582.6万吨的正常水平;7月31日,库存增加至683万吨;9月2日,库存量突破820万吨,刷新了该港煤炭库存的历史记录,同比增加300多万吨。
  这一数字刺激秦皇岛港启动疏港措施。上述港务集团人士介绍,一般秦皇岛港煤炭库存超过750万吨时,便会启动疏港,该港目前的库存上限是1000万吨。
  记者获悉,9月上旬,秦皇岛港与太原铁路局共同召开了两次疏港会议,督促在港存煤量大、中转不畅的各货主积极进行销售,核定来港船期计划,组织煤炭疏港。双方决定,通过优化港口资源调进结构吸引电力企业提高派船积极性,避免滞港煤种过多调入压港。
  然而两次会议收效不大。
  9月16日,秦皇岛港媒体库存达到850万吨,占港口堆放能力的85%。
  无奈之下,秦皇岛港于9月18日下发上调堆存费的通知,知会企业若十天内未实现煤炭装船,就将自煤炭进港第一天起全额计收堆存费,不再给予十天的免收期,且堆存费标准由之前的每天0.1元/吨,上调至每天0.2元/吨。
  这一措施仍然收效甚微。9月22日,该港煤炭库存再度攀升,至创纪录的877.2万吨。
  至此,居高不下的煤炭库存,终于引来国家发改委等部委的联手干预。
  上述港务集团人士称,国家发改委经济运行调节局、交通部、铁道部几部委9月22日赶赴秦皇岛港,召集秦港、各大电力企业、煤炭企业协调疏港,将已经制定好的疏运煤炭数量指标下达给各家企业,要求其在9月30日之前,完成疏港。
  这一强效措施效果立显。
  库存再反弹
  不过,上述短效措施仍难解决煤炭压港难题。
  10月2日,该港库存降至802万吨,随后便小幅攀升,截至10月6日,煤炭库存量又已达到836.4万吨。
  港口也再度提醒企业,二公司已经超出设计能力堆存,除大友1#、准混、神混、伊泰、榆林混、满世混、平混煤种外,其他煤种接卸已经非常困难。去年10月6日,该港煤炭库存仅为468万吨。
  秦皇岛港务局人士表示,如果库存量继续攀升,不清楚发改委是否还会启动9月底的强制疏港措施。他称,考虑到该港每日煤炭吞吐量都在60万-70万吨,“长假后增加的30万吨库存不算太意外”。另外,压港的煤多为电煤,有合同煤,也有市场煤,但两者比例不得而知。
  煤炭网分析师赵玉伟7日表示,秦皇岛港煤炭库存高企主要源于需求的放缓超出市场预期,而这一现状没有逆转的迹象,“数周内,想将库存降至750万吨以下水平难度颇大”。
  煤炭交易的清淡,消费地广州港的贸易状况就很能说明问题。
  广州港一负责煤炭业务的人士7日告诉记者,该港煤炭交易自7月以来就持续低迷,8月交易量仅为298万吨,9月335万吨,而今年上半年该港单月交易量一般在400万吨以上,3月更曾达到500多万吨的高位。
  然而,库存的攀高、交易的清淡以及煤炭需求的放缓,并不意味着煤炭供求关系已经逆转。“毕竟市场只是受制于高煤价,很多需求没能转化为有效需求。”赵玉伟表示。
  数位受访人士都坚持紧平衡的论断。中国煤炭运销协会副秘书长梁敦仕告诉记者,煤炭供求紧平衡的状态并未改变,“年内,虽然国内煤价已经没有再度上涨的动力,但下调的可能性也不大。”
  市场普遍预计,我国今年的原煤需求不会低于27.9亿吨,而供给则为27.4亿吨,约5000万吨的缺口使得市场呈现一种“紧平衡”状态。
  赵玉伟表示,这一紧平衡意味着,在煤炭压港同时,局部地区可能出现冬储煤紧张,比如东北、陕西、河北、河南、江西。

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