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需求放缓,原有规划建设相对超前。在当前的经贸环境下,码头作业需求低迷,如果港口建设进度不出现明显放缓,那么沿海港口集装箱业务的产能适应度将出现较大下滑。于是,问题凸现:在当前国家依靠大规模投资来拉动经济的大前提下,沿海港口项目的规划建设何去何从?
根据我们的测算,2009年交通基础设施类整体投资将达1.8万亿,其中公路和铁路的投资累计达1.5万亿左右,民航机场类投资2千亿,港口及航道类投资为1千亿。果真如此,则港口及航道类的投资较“十一五”规划并无实质性的新增量。
由于港口企业自筹以及外资的占比高达近60%,因此,在获得政府的项目审批后(投资额在5亿元以上的项目投资需报国家发改委审批,其余归地方政府核准),沿海港口企业在很大程度上可以掌握港口建设项目的进度安排。从企业盈利角度而言,我们认为,那些政府资金参与较少的港口项目有可能会放缓投资建设的进度,而以地方政府为主导的港口项目则有可能按计划进行。事实上,当前背景下,国家有关部门亦从未官方表达过港口产能过剩,一直所强调的是港口建设要适度超前。
相对沿海,内河港口及航道的建设不引人关注,国家及地方政府牵头的项目较多。根据我们的测算,2009年沿海、内河港口及航道的投资额约为1000亿元。
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