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所谓保税港区,是指经国务院批准,设立在港口作业区和与之相连的特定区域内,具有口岸、加工、物流等功能的特殊经济区,也是我国目前自由度最高的海关特殊监管区域。在张家港保税港区之前,我国已有上海洋山、天津东疆、大连大窑湾、海南洋浦、宁波梅山、广西钦州、厦门海沧、青岛前湾、深圳前海湾、广州南沙、重庆两路寸滩11个保税港区。整个长江流域就拥有上游沿线的重庆两路寸滩、入海口的上海洋山以及下游沿线的江苏张家港3个保税港区,形成辐射全流域的自由港群。
张家港保税港区是通过整合原有保税区和保税物流园区转型升级设立,它实现了保税区和保税物流园区的功能叠加,可以更好地服务区域经济发展。从“张家港保税区”到“张家港保税港区”,尽管只是一字之差,但其内涵却大大不同,它不仅叠加了保税区、出口加工区、保税物流园区和港口的政策功能,也实现了口岸与保税物流、保税加工的有机融合。
据悉,张家港保税港区规划面积4.1平方公里,分为码头作业区、加工区、仓储区、集装箱区、大宗散货区等五大功能区域,具有包括仓储物流,对外贸易,国际采购、分销和配送,国际中转,检测和售后服务维修,商品展示,研发、加工、制造,港口作业等功能。
张家港保税区管委会副主任徐仲高表示,张家港保税港区将全力打造四个中心:以大宗货物为特色的国际散货集散中心;以长江黄金水道为纽带的流域航运中心;以国际采购为重点的国际分拨中心;以专业交易市场为主体的商品展销中心。在保税港区内,企业可享受便捷的进出境手续、优惠的税收政策、宽松的贸易管制、简化的业务手续等多方面待遇。
根据测算,到2010年,张家港保税港区全区营业收入将突破3000亿元,工业销售突破1000亿元,专业市场成交额突破1000亿元,年进出区货物总值可突破250亿元。
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