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新华财经指出,港口经营的主要风险是行业周期波动、商品贸易格局变化和竞争风险。随着市场环境正在发生的变化,外部需求迅速下降,国内经济增长也将放缓,这将进一步加剧港口之间的竞争。当前中国港口业的投资惯性尚在延续,港口投资从规划到建成,历时颇长,难以根据一时的供求关系进行调整。在这种情况下,港口间的合作将有利于发挥协作优势,但地方政府间合作力度尚有待加强。
在谈及各地方兴未艾的“临港经济”时,报告指出,港城一体化模式在刺激地方经济增长上更有优势,尤其是沿海港口城市利用深水港优势,更有助于吸引重化工业、制造业和物流航运业在港区附近区域的投资,形成产业集聚。
但是,在外部需求转向疲软的形势下,出口导向型的经济模式开始受到质疑,特别是当高能耗的经济增长不可持续时,发展以重工业为主的临港经济将显得不合时宜,会经受较大的挑战。因此,地方政府应更多地着眼于提高港口效率,并将经济增长的重点引导到物流、航运信息与金融服务等第三产业上来。
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