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今年以来，索马里海盗劫船事件频发，引起国际社会的极大关注，特别是9月份以来，亚丁湾水域接连发生数十起国际航运船舶被劫持事件，11月18日一天之内发生3起劫船事件，严重威胁国际航运安全和船员的人身安全。
12月20日，中国政府根据联合国安理会有关决议并参照有关国家做法，决定派军舰赴亚丁湾、索马里海域实施护航，这是保障我国国际贸易和海上运输安全的重大决策，是对我国远洋运输船舶、广大海员和渔民最切实的关怀和最有效的保护。交通运输部明确表示，一定按照中央的要求，认真负责地做好协调和配合工作，全力服务好这次海上护航行动。
海盗“盯”上中国船员
从1991年开始，索马里就一直战乱不断，沿海地区海盗活动猖獗，被国际海事局列为海盗活跃区域图上最危险的海域之一。据了解，2008年以来，索马里沿海累计发生80多起海盗袭击事件，平均每4天就有一艘船遭劫。
据中国船东协会统计，今年前11个月，我国航经索马里、亚丁湾海域的船舶共1265艘，数十艘受到海盗不同程度的袭扰。
由于索马里海盗组织的规模性、武装性，以及对过往船舶实施袭击的隐蔽性、快速性，使船舶防范和应对海盗袭扰的难度加大。海盗用渔船改装成的“海盗母船”很难识别和发现，海盗母船携带的小型快艇速度快，灵活性强，能够在极短的时间逼靠被袭击的船舶，尤其是吨位小、船舷低的船只，海盗比较容易攀爬上船，海盗一旦登船，又持有武器，船员就难以对付。
目前，索马里海盗们日益猖獗。9月18日，索马里海盗劫持了一艘中国香港籍货轮，船舶和船员在11月29日上午获释。9月25日，乌克兰货轮“法伊尼”号遭劫持，海盗开出3500万美元赎金的天价。据了解，目前在中国登记注册的远洋船只有1000余艘，有中国背景或中国海员的船只则远不止这个数字。索马里海域也是中国远洋船只和中国船员的必经之地。如此一来，海盗团伙也不可避免地盯上了中国船舶与船员，中国参与打击海盗已经刻不容缓。
保障船员生命安全 交通运输部在行动
中国船舶和船员接连遭索马里海盗袭击劫持的事件发生后，引起了交通运输部、商务部、外交部等有关部门的高度关注。9月，交通运输部下发《关于在亚丁湾水域防海盗的紧急通知》，要求中国船只提高防范海盗意识，采取加强视觉和雷达观察等措施，以便及早发现可疑船舶，采取避离措施，并寻求当地护航力量保护。
12月初，交通运输部召开远洋船舶防范海盗袭扰工作专题会议，研究部署加强航运企业和运输船舶防范、应对海盗的对策和措施。同时，成立专门工作小组，实行24小时值班，密切关注每一艘航经索马里、亚丁湾海域的中国船舶。
作为世界海运大国，我国航运业在国民经济发展和对外经济贸易中发挥着十分重要的作用，维护国家主权利益，“保护我国航运企业和运输船舶免遭海盗侵害，保障船员生命安全，交通运输部责无旁贷”，交通运输部副部长徐祖远说。
为此，一张防范和应对海盗袭击的大网在交通运输部铺设开来。
中国海上搜救中心总值班室将随时接收海盗事件信息并及时传递到有关部门进行处理，加强与有关司局的信息沟通，及时通报海盗活动的动态情况，取得相关部门的支持与配合。
部海事局将加强与国际海事组织等方面的联络，搜集海盗活动的情报信息，协调相关部门对受到海盗袭扰或劫持的我国远洋船舶实施救助，指导航运企业及船舶做好防范海盗袭扰工作。
部国际合作司着重加强与外交部和国际海事组织以及相关国家有关部门的联系协调工作。
部公安局将加大对航运企业和出国船舶安全保卫工作的指导检查，不断完善船舶反海盗、反劫持、反恐怖、反偷渡等各项安保工作机制，通过多种途径提高船舶安保应急保障能力。
徐祖远表示，除了采取行之有效的措施加大巡航力度，保证船员的安全、船舶的安全，还必须把防范海盗工作的着力点放在提高船舶的应变能力上。
日前，一度被海盗阴影笼罩的亚丁湾海域传来了振奋人心的消息。12月17日，经中国海上搜救中心组织指挥并协调有关方面支援、船长率领全体船员沉着周旋5个小时，在亚丁湾海域遭海盗袭击的中交集团“振华4”轮逼退登船海盗，船上30名中国籍船员成功脱险。
中国海军“亮舰”索马里护航
虽然此举大快人心，但要彻底抵制海盗袭扰还只是万里长征的第一步，在亚丁湾水域的海盗活动仍十分猖獗，安全形势也无太大改观，对我船员生命安全、国际航运、海上贸易和安全构成严重威胁。12月16日，中国外交部副部长何亚非在联合国的一次会议上表示，中国正积极考虑向索马里海域、亚丁湾派遣军舰参加护航。
中国军舰即将护航的消息传出后，中国海运和中远集团立即发表意见，对此表示欢迎。中国海运的一位人士对媒体说，如果不经亚丁湾而绕行好望角，货船的时间将至少增加10天，而一天的成本就要3万到4万美元。
23日，国防部新闻发言人正式宣布，中国人民解放军海军舰艇将于12月26日从三亚启航前往亚丁湾、索马里海域实施护航。护航舰艇编队由中国人民解放军海军南海舰队“武汉”号、“海口”号导弹驱逐舰和“微山湖”号综合补给舰组成。这次实施远征任务的中国海军舰艇编队包括南海舰队两艘驱逐舰和一艘补给舰。
“有了自己国家的军舰护航之后，中国船员和船只与护航军舰的沟通将大大便利，在遭遇海盗袭击后，等待救援的时间应该会减少，毕竟来自同一个国家”，中国海运的这位人士说。
船舶仍要加强自防自救
中国决定派舰护航对于维护亚丁湾、索马里海域的和平与安全将发挥积极作用。对此，交通运输部党组高度重视，立即作出部署，成立由徐祖远副部长为组长，部有关司局领导参加的领导小组，同时，成立7个工作组并作出了明确分工。同时，成立交通运输部护航行动指挥中心，协同、配合海军指挥部作好相关工作，并制定了指挥工作程序。
24日，交通运输部已发表公告，从明年1月6日起，我国船舶可向中国船东协会提出护航申请，并由中国船东协会向交通运输部提出护航请求，保障航行与亚丁湾和索马里海域船舶的航行安全，更好的接受海军军舰提供的保护。
部海事局常务副局长刘功臣告诉记者：“防范应对海盗袭扰，船舶自身采取的警戒和保安措施是至关重要的，军舰的护航并不意味船舶可以在该水域放松警惕。”
因此，交通运输部再次重申，船舶航行该海域期间应按照国际海事组织有关打击海盗决议和保安规则及我部相关要求，采取严格的警戒和保安措施，这也是船舶接受军舰护航的重要前提。接受护航的商船应认真检查自身通信、航行设备的正常工作状态，特别是AIS设备信息的正确性，服从现场指挥船的指令和要求，注意航行安全，才能更好地接受军舰的护航。
对于没有进入护航编队的船舶，更需加强警戒和保安措施。一旦如遇到袭击或其他可疑情形，应立即启动船舶保安报警系统，向船公司和部海上搜救中心报告，并采取一切手段自救，部海上搜救中心将会立即行动，协调可能的救援力量，为被袭船舶提供帮助。
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for(var i=0;i12月20日，中国政府根据联合国安理会有关决议并参照有关国家做法，决定派军舰赴亚丁湾、索马里海域实施护航，这是保障我国国际贸易和海上运输安全的重大决策，是对我国远洋运输船舶、广大海员和渔民最切实的关怀和最有效的保护。交通运输部明确表示，一定按照中央的要求，认真负责地做好协调和配合工作，全力服务好这次海上护航行动。
海盗“盯”上中国船员
从1991年开始，索马里就一直战乱不断，沿海地区海盗活动猖獗，被国际海事局列为海盗活跃区域图上最危险的海域之一。据了解，2008年以来，索马里沿海累计发生80多起海盗袭击事件，平均每4天就有一艘船遭劫。
据中国船东协会统计，今年前11个月，我国航经索马里、亚丁湾海域的船舶共1265艘，数十艘受到海盗不同程度的袭扰。
由于索马里海盗组织的规模性、武装性，以及对过往船舶实施袭击的隐蔽性、快速性，使船舶防范和应对海盗袭扰的难度加大。海盗用渔船改装成的“海盗母船”很难识别和发现，海盗母船携带的小型快艇速度快，灵活性强，能够在极短的时间逼靠被袭击的船舶，尤其是吨位小、船舷低的船只，海盗比较容易攀爬上船，海盗一旦登船，又持有武器，船员就难以对付。
目前，索马里海盗们日益猖獗。9月18日，索马里海盗劫持了一艘中国香港籍货轮，船舶和船员在11月29日上午获释。9月25日，乌克兰货轮“法伊尼”号遭劫持，海盗开出3500万美元赎金的天价。据了解，目前在中国登记注册的远洋船只有1000余艘，有中国背景或中国海员的船只则远不止这个数字。索马里海域也是中国远洋船只和中国船员的必经之地。如此一来，海盗团伙也不可避免地盯上了中国船舶与船员，中国参与打击海盗已经刻不容缓。
保障船员生命安全 交通运输部在行动
中国船舶和船员接连遭索马里海盗袭击劫持的事件发生后，引起了交通运输部、商务部、外交部等有关部门的高度关注。9月，交通运输部下发《关于在亚丁湾水域防海盗的紧急通知》，要求中国船只提高防范海盗意识，采取加强视觉和雷达观察等措施，以便及早发现可疑船舶，采取避离措施，并寻求当地护航力量保护。
12月初，交通运输部召开远洋船舶防范海盗袭扰工作专题会议，研究部署加强航运企业和运输船舶防范、应对海盗的对策和措施。同时，成立专门工作小组，实行24小时值班，密切关注每一艘航经索马里、亚丁湾海域的中国船舶。
作为世界海运大国，我国航运业在国民经济发展和对外经济贸易中发挥着十分重要的作用，维护国家主权利益，“保护我国航运企业和运输船舶免遭海盗侵害，保障船员生命安全，交通运输部责无旁贷”，交通运输部副部长徐祖远说。
为此，一张防范和应对海盗袭击的大网在交通运输部铺设开来。
中国海上搜救中心总值班室将随时接收海盗事件信息并及时传递到有关部门进行处理，加强与有关司局的信息沟通，及时通报海盗活动的动态情况，取得相关部门的支持与配合。
部海事局将加强与国际海事组织等方面的联络，搜集海盗活动的情报信息，协调相关部门对受到海盗袭扰或劫持的我国远洋船舶实施救助，指导航运企业及船舶做好防范海盗袭扰工作。
部国际合作司着重加强与外交部和国际海事组织以及相关国家有关部门的联系协调工作。
部公安局将加大对航运企业和出国船舶安全保卫工作的指导检查，不断完善船舶反海盗、反劫持、反恐怖、反偷渡等各项安保工作机制，通过多种途径提高船舶安保应急保障能力。
徐祖远表示，除了采取行之有效的措施加大巡航力度，保证船员的安全、船舶的安全，还必须把防范海盗工作的着力点放在提高船舶的应变能力上。
日前，一度被海盗阴影笼罩的亚丁湾海域传来了振奋人心的消息。12月17日，经中国海上搜救中心组织指挥并协调有关方面支援、船长率领全体船员沉着周旋5个小时，在亚丁湾海域遭海盗袭击的中交集团“振华4”轮逼退登船海盗，船上30名中国籍船员成功脱险。
中国海军“亮舰”索马里护航
虽然此举大快人心，但要彻底抵制海盗袭扰还只是万里长征的第一步，在亚丁湾水域的海盗活动仍十分猖獗，安全形势也无太大改观，对我船员生命安全、国际航运、海上贸易和安全构成严重威胁。12月16日，中国外交部副部长何亚非在联合国的一次会议上表示，中国正积极考虑向索马里海域、亚丁湾派遣军舰参加护航。
中国军舰即将护航的消息传出后，中国海运和中远集团立即发表意见，对此表示欢迎。中国海运的一位人士对媒体说，如果不经亚丁湾而绕行好望角，货船的时间将至少增加10天，而一天的成本就要3万到4万美元。
23日，国防部新闻发言人正式宣布，中国人民解放军海军舰艇将于12月26日从三亚启航前往亚丁湾、索马里海域实施护航。护航舰艇编队由中国人民解放军海军南海舰队“武汉”号、“海口”号导弹驱逐舰和“微山湖”号综合补给舰组成。这次实施远征任务的中国海军舰艇编队包括南海舰队两艘驱逐舰和一艘补给舰。
“有了自己国家的军舰护航之后，中国船员和船只与护航军舰的沟通将大大便利，在遭遇海盗袭击后，等待救援的时间应该会减少，毕竟来自同一个国家”，中国海运的这位人士说。
船舶仍要加强自防自救
中国决定派舰护航对于维护亚丁湾、索马里海域的和平与安全将发挥积极作用。对此，交通运输部党组高度重视，立即作出部署，成立由徐祖远副部长为组长，部有关司局领导参加的领导小组，同时，成立7个工作组并作出了明确分工。同时，成立交通运输部护航行动指挥中心，协同、配合海军指挥部作好相关工作，并制定了指挥工作程序。
24日，交通运输部已发表公告，从明年1月6日起，我国船舶可向中国船东协会提出护航申请，并由中国船东协会向交通运输部提出护航请求，保障航行与亚丁湾和索马里海域船舶的航行安全，更好的接受海军军舰提供的保护。
部海事局常务副局长刘功臣告诉记者：“防范应对海盗袭扰，船舶自身采取的警戒和保安措施是至关重要的，军舰的护航并不意味船舶可以在该水域放松警惕。”
因此，交通运输部再次重申，船舶航行该海域期间应按照国际海事组织有关打击海盗决议和保安规则及我部相关要求，采取严格的警戒和保安措施，这也是船舶接受军舰护航的重要前提。接受护航的商船应认真检查自身通信、航行设备的正常工作状态，特别是AIS设备信息的正确性，服从现场指挥船的指令和要求，注意航行安全，才能更好地接受军舰的护航。
对于没有进入护航编队的船舶，更需加强警戒和保安措施。一旦如遇到袭击或其他可疑情形，应立即启动船舶保安报警系统，向船公司和部海上搜救中心报告，并采取一切手段自救，部海上搜救中心将会立即行动，协调可能的救援力量，为被袭船舶提供帮助。
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