2008-05-22 16:2362  中国航务周刊及中国航贸网   我有话说(人参与)
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龙口港获得原油仓储经营资质

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    日前,商务部发布公告,赋予龙口滨港液体化工码头有限公司第二批原油仓储经营资格。该资质的取得,完善了龙口港港口服务功能,拓展了原油储运业务市场,对龙口港今后的生产经营工作将产生积极影响。龙口滨港液体化工码头有限公司是由龙口港集团有限公司、山东滨化集团、广州市阳鸿实业有限公司等组建的龙口港首家合资公司,注册资金1亿元。公司位于龙口港东港区,拥有码头岸线560米,2万吨级、5万吨级液化专用码头各一座,现燃油及化工品仓储能力达70万立方米,是渤海南岸最大的原油、燃料油、成品油、液碱、酒精等石油化工品储运和中转基地。
 
  刘功臣:海事通航要应势而动确保水上安全 

  在水运经济高速发展、国内安全形势复杂多样的当前阶段,海事通航将如何适应新形势,起到有力的水上安全保障作用?在“2008年全国海事系统通航工作会议”上,部海事局常务副局长刘功臣表示:“今年是奥运年,也是改革开放30周年,又是中国海事局成立10周年,喜事多、大事多、盛事多,海事通航要应势而动,全力做好近期的水上交通安全稳定工作。”

  刘功臣分析了当前的水上安全形势,水路运输在对外贸易中的比重占到85%以上,水运经济的快速健康增长,依赖于通航工作创造的良好通航环境和安全、有序的通航秩序。而现阶段,我国仍然处于安全事故多发、高发、易发的时期,全球气候变化异常导致极端天气频发。同时,沿海、沿江涉水活动增多,船舶流量急剧增加,通航环境更加复杂,事故发生概率加大,所有这些对通航工作提出了更高要求,做好通航管理工作的压力日益增大。

  “目前距离奥运会的正式举办仅80多天,首要任务是做好奥运会的反恐安保工作。”刘功臣表示,当前的国内国际形势比较复杂,藏独、民运、疆独以及海外反华排华势力不断制造事端,反恐工作就在我们身边,任何一点安全事故和安保事件都可能被反华势力所利用,可能造成不良影响。当前防恐和安保工作形势极为严峻?熏各单位一定要提高认识,高度重视,要把今后一段时期内的防恐和安保工作作为各项工作中的重中之重,积极营造“层层有监督、人人有责任、事事有制度”的防恐和安保工作氛围。海事系统必须做好船舶保安工作、组织实战演练、加强船载危险化学品的管理等工作,并做好海事系统本身的防恐和安保工作。特别是河北、山东海事局,要全力做好奥运期间的海上巡航工作,研究制定科学、严谨的海上通航安全保障方案,确保秦皇岛北戴河水域和青岛奥帆赛水域的水上交通安全、防治舶污染。中国海上搜救中心承担着海上保安联络窗口的职责,各级海上搜救中心要从政治的高度重视奥运安保工作,确保安全形势稳定和奥运会顺利召开。

  近年来,随着全球气候变暖,以及受厄尔尼诺和拉尼娜现象的影响,超强台风、寒潮大风、特大暴雨、海啸、巨浪等极端天气事件越来越频繁,造成的损失越来越严重,给海上安全监管、遇险船舶和人员救助带来了前所未有的压力,提出了许多新的课题。刘功臣说,海事系统要做好极端气象水文灾害的预防预警工作。当前已经进入台风汛期季节,5月上旬发生的台风“纳尔基斯”造成了缅甸近10万人的伤亡和失踪。自然灾害突发性越强,造成的危害后果越大,这给海事通航工作敲响了警钟。海事系统要牢固树立“宁可防而不来,不可来而不防”的理念,加强应急体系建设,积极完善预警管理机制,建立预警、预控预案,及时收集相关信息,加强督促检查和应急处置工作,提高防抗台风、洪汛、枯水等突发自然灾害的应急处置能力。同时,各地区、各部门要密切关注气候变化,切实加强对各类极端天气事件发生规律和发展趋势的研究,特别要加强对海洋气候变化、突发变异事件的监测预警、评估分析和对海上搜救工作规律性的认识,不断提高在复杂气象情况下搜寻救助的成功率,确保人民群众生命财产安全。

  刘功臣指出,海事系统还必须做好重点工程的监管工作。目前沿海、沿江水上工程建设的项目较多,各单位要引起重视,特别是对长江口深水航道整治工程、洋山港建设、长江三峡工程蓄水至175米、唐山港曹妃甸港区等国家重点工程建设项目,海事系统将加强监管,切实做好通航保障工作。

  “最严格的监管就是最优质的服务,关键时期,海事系统一定要瞪大眼睛,更加严格地监管!”刘功臣强调,当前,海事系统面临着船舶总量较多、部分船舶状况较差、部分船员素质总体偏低、水上立法滞后、通航环境复杂以及海事安全监管装备配备、人员素质与水运经济发展需求还存在着较大差距的现状,海事系统必须立足国情,进一步转变职能、强化管理、做好服务,在管理和服务两个方面加大创新力度,不断提高公共服务能力和水平。必须强化水上巡航监管,扩展通航服务范围,充分发挥“海巡31”、“海巡21”等大型海事执法船的作用,加强对沿海重要航路和远海作业活动的巡航监管,扩大海区巡航的范围,积极开展空中巡航,提高巡航监管的威慑力。

  在应对应急事故的处置能力方面,刘功臣表示,针对当前形势,要加强搜救指挥体系建设,加快海事搜救辅助决策系统工程的试点和推广工作,保证搜救接警、应急指挥和响应通信信息畅通;完善功能齐全、运转协调、反应灵敏、指挥有力的海(水)上搜救指挥体系;加快海(水)上救助力量建设,专业救助装备建设,推进实施《国家水上交通安全和救助系统布局规划》,加强立体搜救力量建设,按照全方位覆盖、全天候运行的布局要求,提高恶劣气象条件下的搜救能力;要按照“专群结合、军地结合”的模式,研究经常参与海上搜救社会力量资源综合利用方案,做好社会力量参与海(水)上搜救的相关工作;地方各级海事部门要在当地政府的领导下,制定本地区海上搜救发展规划,建立和完善海上搜救体制和机制,因地制宜地在重点水域加强救助能力建设,提高非水网地区的搜救能力;加强沿海港口、长江干线水路交通应急和治安防控体系建设。

  “安全问题,是民生问题,抓安全,说到底是一个尊重生命、关爱生命、保护生命的问题,决不允许拿人民群众的鲜血和生命去换取经济社会的发展,要怀着对人民的深厚感情加强通航管理工作,做好安全事故的预防和控制!”刘功臣最后说。

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