【每周一评】出口退税率调整难治纺织业顽疾

    中小企业的困境早被中央高层关注和重视，7月初的频频调研以及下半年“有保有压”宏观调控基调的调整都体现了当局的态度。出口退税率调整也许只是政策暖风的开始，更多的利好和扶持会接踵而至。而笔者担忧，“扬汤止沸”能否帮助纺织企业走出泥潭。
    纺织业一直是我国的主要出口产业。近年，随着外贸顺差不断增加以及贸易摩擦愈演愈烈，纺织业的低端劳动力密集型特点和利润率微薄的现实遭到专家学者们一致诟病，产业升级被诊断为治理“药方”。国家逐步转变外贸发展战略，更加注重产业结构层次，措施之一便是2007年普遍降低出口退税率。
    但不久，宏观经济形势生变，纺织企业的生存空间受到多重挤压。一是美国次贷危机拖累世界经济，纺织企业的国际需求下降；二是国内通胀和紧缩性货币政策，提高了劳动力和资金使用成本；三是人民币升值以及升值预期，削弱了出口价格竞争力，加大了出口风险；四是国际粮油等大宗商品价格上涨，抬高了纺织企业的生产及运输成本，抑制了出口；五是国内的贸易政策如出口退税率等的调整，加重了纺织企业的负担。
    在纺织企业的困境之中，以上前四项是主导性的。如此，寄希望于以出口退税治愈顽疾，恐怕将难以奏效。增加出口退税率是一种财政补贴以刺激出口的工具，受补贴者看似是纺织企业，实际上却是国外的消费者。中国经济正处于转型的重要时期，纺织企业的危机，体现的是转型和重组的客观要求。在国内由于雪灾和地震灾害导致财政支出本已严重趋紧的形势下，若再用补贴国外消费者的方式延长纺织企业无法挽回的生命周期，结果只能是得不偿失。

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