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该会提出4点看法,全文如下:第一,董建成先生建议“政府应提供资金建造必要的基础设施,并以租赁方式直接租给私营的船公司”,此举已证实并不可行。
事实上,由政府出资建造及出租货柜码头的概念在美国及日本已证实并不可行。原因是这两个国家的港口营运效率远远低于如香港、深圳、鹿特丹及汉堡等多个码头营运商经营的港口。
现时,由于个别以租赁方式租予船公司的泊位正面对设施使用率不足及服务质素的问题,美国及日本政府现考虑把这些码头重新私有化。
船公司指定泊位的操作效率难以与由多个营运商经营的货柜码头相比,除非船公司安排的船只挂港次序连贯并有规律。但对船公司来说,这可能性并不大。
其二,在现时船公司纷纷组成联盟进行舱位互换,联盟成员的船只须同时间使用同一货柜码头数个泊位的情况下,这概念更是不可行。由于船公司经常因应需求而更改航线及挂港次序,故船公司在指定地点租赁泊位并不等同能保持当初承诺的吞吐量,特别是大船转驳大船的中转货物。
三是,根据统计处08年的货柜吞吐量数据,由政府出资建造及出租的货柜码头均出现处理能力过剩及使用率不足的问题。香港港口由多个营运商经营,去年葵青港区每个泊位平均处理高达72万标箱;而由政府持有及由船公司租赁经营的长滩港,每个泊位则仅处理27万标箱。
四是,董建成先生在东方海外出售其在美国及加拿大的货柜码头业务后的不久,发表“新思维”建议。若船公司参与货柜码头的投资能吸引更多货物,令港口得以持续发展的话,那为何东方海外选择出售旗下的货柜码头。
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