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1月19日,在上海市政府举行的新闻发布会上,上海市建设交通委副主任沈晓苏透露,启运港退税试点方案已经确定,国税总局、海关总署已经形成工作方案,近期将在财政部的组织下,将试点经洋山港中转的出口货物启运港退税。
落实“两个中心”建设
据介绍,启运港退税是出口企业在上海以外的港口报关装运后,只需确认离开启运港口发往洋山港中转至境外的,即被视同出口并办理退税。沈晓苏表示,此举将有效缓解出口加工企业当年面临的资金压力。
去年4月出台的上海推进“两个中心”意见,曾明确“在完善相关监管制度和有效防止骗退税措施前提下,实施启运港退税政策,鼓励在洋山保税港区发展中转业务”。上海海关副关长闻学祥表示,上海海关已会同青岛、武汉等试点启运地海关共同研究草拟了相关海关配套监管措施,并对启运港退税货物实现有效监管。
提升洋山港吞吐量
“实施启运港退税政策后,异地出口企业的退税时间提前,企业的资金周转和利用效率必将得到提升,也将吸引更多货物从洋山港出口,直接提升洋山港的吞吐量。”闻学祥说。昨日公布的数据显示,2009年上海港货物吞吐量达到5.9亿吨,集装箱吞吐量达到2500万标准箱,分别位居世界第一、第二位。
目前,洋山港主要由上港集团负责营运。据了解,洋山深水港由三部分组成,港区(码头地处浙江),连接内陆的东海大桥,以及南汇芦潮港地区的辅助配套区等,港区部分又分为三期,其中,一期、三期码头由上港集团全资子公司上海盛东国际集装箱码头公司、上海冠东国际集装箱码头有限公司负责运营;二期由上港集团、和记黄埔集团等5家成立的合资公司经营。
业内人士指出,上港集团面临的长期挑战之一是,东北亚地区其他重要港口如中国香港、釜山和神户仍在与上海争夺该区域内的国际中转枢纽地位。不过,随着启运港退税政策的正式落地,国内出口货物也不需绕道上述港口就能实现退税,赋予了上海港与香港、釜山等港口相同的竞争力。
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