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推进建设东南国际航运中心，对于深入贯彻《海峡西岸经济区发展规划》、在更高起点上推进福建发展和海西建设意义重大。推进建设东南国际航运中心，可考虑以厦门港为中心，福州港、湄洲湾港、温州港和汕头港为辅助的构架。福建省，要在推进建设东南国际航运中心中起主导作用，目前可在以下几方面下工夫。
一、科学规划统筹发展
在总体发展规划上, 要从全面、协调、可持续的科学发展观出发,以海西为核心腹地, 坚持为中西部地区发展服务的方针,瞄准世界先进水平, 做到科学规划, 实现统筹发展。一要统筹福建沿海港口群与周边港口的发展。首先, 要充分发挥福建的港口优势, 并以市场为基础, 发展各种形式的联合与合作, 通过股份制的形式整合福建港口资源,形成以厦门港为龙头, 福州港、湄洲湾港为支撑, 功能齐全、优势互补的福建沿海港口群；其次, 要从福建沿海港口群的港口功能、货种结构、辐射区域等特点出发, 选准切入点, 加强与温州港、汕头港的合作, 形成科学合理、相互协调、各具特色的东南沿海港口群分工格局, 发挥集群优势；最后，要继续搞好厦门港、福州港与高雄港的两岸海上货运直航试点工作，学习借鉴高雄港成为区域性国际航运中心的经验，加强联系、沟通与协作，携手做大在国际市场的份额。二要统筹集疏运、综合服务、临港产业三大体系的发展。一方面, 要加强海港、空港、道路、仓储等集疏运网络的投入和建设, 使福建沿海港口群具备现代物流中心的集疏运网络体系；另一方面, 还要规划好国际航运中心的综合服务体系、临港产业体系建设，统筹好国际航运中心与商贸中心、金融中心、信息中心、旅游中心的发展。三要统筹各个阶段的发展。建设国际航运中心不能急于求成一蹴而就, 应扎实做好前期研究、论证、策划, 打好基础并形成基本框架,分阶段逐步形成基础设施配套、服务功能完备、产业基础雄厚、核心竞争力强的东南国际航运中心。
二、加快港口基础建设
作为国际航运中心的港口必须拥有深水航道、深水泊位和集装箱泊位。一要以厦门港、福州港和湄洲湾港的深水航道建设为重点。厦门港要重点配套建设全天候接纳第六代以上集装箱船的出海航道；福州港要重点配套建设罗源湾30万吨级、江阴20万吨级深水航道；湄洲湾港要重点浚深泉州湾5万吨级航道。二要加快港口深水泊位建设。厦门港要重点建设后石港区大型能源、化工深水泊位，同时利用与漳州港整合的机会，加快建设古雷大型深水泊位。福州港要重点开发外海深水港区，加快建设江阴港区东部作业区冶金深水泊位、罗源湾港区大型能源矿石深水泊位、松下港区滨海工业区临港工业深水泊位，同时利用与宁德港整合的机会，加快建设三都澳城澳和溪南港区深水泊位。湄洲湾北岸要依托LNG项目，带动秀屿港区深水泊位开发建设；南岸要依托福建石化基地，建设大型石油化工深水泊位。三要高度重视和加快集装箱泊位建设。随着海峡西岸经济区的繁荣和中西部地区的发展, 来自于腹地产品的附加值会提高, 适箱货物会增加, 福建沿海港口群的集装箱运量也会出现一个超常增长。因此，厦门港要加紧建设东渡、海沧、嵩屿、石码、招银港区规模化、大型化、专业化集装箱泊位；福州港要加快建设江阴港区大型集装箱泊位；湄洲湾港也要尽快规划建设大型集装箱泊位。
三、推进临港工业发展
临港工业在港口陆域的集聚是建设现代国际航运中心的重要基础、基本依托和强劲动力。要充分利用福建的口岸优势，加快临港大工业和出口加工业的发展。一要充分利用福建的人力、技术、自然等资源,推动布局石化、钢铁、汽车项目，发展石化、钢铁、汽车产业集群；布局船舶制造项目，发展船舶制造产业集群；布局芯片制造等大型电子项目，发展电子信息产业集群。二要将福建沿海港口群核心腹地和中转腹地作为临港工业的核心基础, 将腹地的农业、林业、矿藏等资源引入港口陆域, 通过深加工或粗加工实现增值。三要利用福建港湾众多、岸线优良的条件, 在福建经济技术开发区、保税区、保税港区的基础上, 创造更多的临港加工区, 在全球新一轮产业结构调整中接受全球经济转移, 并促进福建出口加工业的结构调整和技术升级。要充分利用好本地和腹地、国内和国际的资源与市场, 为东南国际航运中心的建设构筑起临港工业的供需链,使临港工业的发展与航运业以及福建沿海港口城市经济的繁荣紧密衔接。借鉴上海整合岸线形成规模工业港区的经验, 把厦门湾、湄洲湾水深港阔的区域作为综合枢纽港, 港区后方重点发展港口物流园区。
四、完善物流服务体系
国际航运中心作为物流中心, 一般都有比较发达的物流服务体系。要建设东南国际航运中心,必须建设与之相互促进的物流中心,完善物流服务体系。一要完善航运服务体系。大力发展船代、货代、运输、仓储、航运保险等服务产业。一方面要制定优惠政策鼓励民营资本进入航运服务行业, 培养航运经纪人队伍, 吸引国内外的大型航运企业进入福建航运服务市场, 使福建成为国内航运经纪中心之一；另一方面又要针对当前航运行业管理薄弱、人员素质偏低、缺乏标准化运作, 以牺牲服务为代价低水平竞争的状况, 加强对航运服务企业的引导和对市场的监管, 不断提高企业素质, 规范市场秩序, 建立一个高信誉度、高服务质量的国内一流航运服务队伍。二要完善信息服务体系。加快港口管理的数字化建设, 实施数字物流工程, 以航运市场网上交易功能为核心, 整合区域和部门间的物流信息平台, 实现公共平台一体化。同时要加大与各国航运中心的信息网络对接, 使福建成为国际航运信息的集散地。三要完善口岸服务体系。健全为海空两港和整个集疏运网络配套服务的口岸支持系统, 积极推行大通关制度, 简化办事程序, 提高口岸管理的规范化、标准化和国际化水平。四要充分发挥厦门、福州、泉州三大物流节点的服务功能。厦门要把海港和空港的物流园区整合成为包括保税区、“区港联动”试验区在内的保税物流园区，大力发展港口国际中转业务，建成东南沿海区域性国际物流中心。福州要依托保税区，创造条件实施“区港联动”，建成具有强大辐射能力的物流集散地、转口贸易型物流基地和进出口货物分拨中心。泉州要围绕工业园区、货物集散地、专业批发市场规划建设综合性物流园区，建设一批为临港产业集群发展服务的专业化物流中心，使之成为福建中部的物流枢纽中心。
五、构筑多元投资格局
建设东南国际航运中心需要大量的资金投入，尤其港口重大项目的建设, 必须构筑起多元化的投融资格局。一要坚持对内对外双向开放, 加大招商引资力度。对内招商应以核心腹地和中转腹地的政府和大企业为重点,省政府于2007年1月出台了《鼓励中西部省份从福建港口进出口货物及投资建设码头泊位暂行规定》，鼓励中西部地区在福建港口口岸投资建设货物仓储基地或码头，促进当地形成“无水港”；对外引资应以国际知名班轮公司为重点, 并给予其控股或独资的政策, 使他们将福建作为区域性基地, 扩大国际中转的比例。应摒弃地方观念、本位主义, 采取各种优惠政策吸引国内外的投资者来福建合资建港、独资建港。还可以采取BOT、上市等多种直接融资方式加快福建沿海港口群建设。二要积极推进福建港口企业产权制度改革。厦门港务集团、地方港口、企业码头、港航企业, 都应当根据市场经济体制改革的要求, 优化企业产权结构, 加快股份制改造步伐，最终形成以市场为导向、国内国外多方社会资金参与的多元化投资新格局。
六、加强相关人才培养
建设东南国际航运中心必须把人才培养作为基础工程来抓好。一要将集美大学航海学院纳入东南国际航运中心建设的视野,为东南国际航运中心建设培养港口、航运以及物流方面的人才。二要发挥厦门大学、华侨大学、福州大学、福建工程学院等高校的作用, 为东南国际航运中心建设培养工程、商贸、金融、信息等方面的专业人才。这些院校的学科专业设置也应做出相应的调整, 如加强物流、信息等专业的建设, 使之更加贴近国际航运中心建设的需要。三要充分利用这些院校的教育资源, 为企业和管理部门培养在职管理人才和技术人才。四要利用现有的教育、科研力量, 设立东南国际航运中心研究中心,承担起与国际航运中心建设相关的课题研究, 定期举办学术研讨活动, 以推进东南国际航运中心的建设。
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