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中国内河水运迎来转型升级和发展的重大机遇期，近期，湖南、山东、甘肃等省市纷纷出台内河水运发展规划或指导意见等文件。12月2日，《湖南省内河水运发展规划》正式对外公布，未来20年，湖南水运将投入约1700亿元，到2030年建成通畅、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系；山东省政府近日出台的加快内河水运发展的意见提出，到2015年，目标完成投资140亿元，建设改造高等级航道350公里，重点建设京杭运河济宁至台儿庄段的扩能升级等工程；甘肃省政府日前也正式发布《关于加快内河水运建设与发展的意见》，到2015年内河通航里程将达1010公里，力争到2015年，全省内河通航里程达到1010 公里，兰州、临夏、白银、陇南港口基本建成，使得以黄河为代表的内河水运成为服务该省经济发展的“黄金水道”和少数民族地区群众脱贫致富的“惠民航道”。
湖南：用20年投1700亿建成现代化内河水运体系
12月2日上午，湖南省政府召开新中国建立后第一次全省水运工作会议，会上由该省交通运输厅对外发布了《湖南省内河水运发展规划》，该《规划》对湖南未来20年的水运发展做出了总体部署，表示将用20年时间投入1700亿元，确保2030年前在湖南建成畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系。湖南省省长徐守盛、交通运输部副部长徐祖远出席并讲话。
根据《湖南省内河水运发展规划》，湖南省水运发展的总体目标是：用20年的时间建成以长江为依托，以洞庭湖为中心，以“一纵五横”航道(“一纵”：湘江；“五横”：沅水、淞虎—澧资航道、澧水、资水、涟水)为骨干，以长株潭港口群、岳阳港和其他地区重要港口为枢纽，以标准化、专业化、大型化运输船舶为载体，以先进完备的支持体系为保障，与其他运输方式有效衔接、协调发展的现代化内河水运体系，为湖南省 “四化两型”建设提供畅通、高效、安全、绿色的水运服务。
《规划》围绕建设湖南现代内河水运体系目标，确定了“一次规划、分期实施，突出重点、有序推进”的发展思路，提出分两个10年阶段实现规划目标。
第一个10年投入680亿元，重点建设国家高等级航道、地区性重要航道、主要港口和支持保障系统，按规划标准完成湘江、沅水2条高等级航道建设，全面加快资水、澧水、涟水、淞虎—澧资航道等4条地区重要航道建设，开工建设洞庭湖岳阳枢纽，重点建设岳阳、长沙2个主要港口，积极建设湘潭、株洲、衡阳、常德、益阳等省内重要港口1000吨级以上泊位，加快港口铁路专用线和疏港道路建设，实现水运与其它运输方式的无缝衔接，基本完成船型标准化建设，到 2020年基本实现湖南省内河水运现代化。
第二个10年投入1020亿元，加强地区性重要航道和一般航道建设，加快一般港口建设，全面建成内河水运支持保障系统，实现湖南省内河水运现代化建设目标。
突出项目支撑是《规划》的一大特色。按照《规划》安排，今后20年湖南省水上投入总规模达1700亿元，其中航道1327亿元，港口340亿元，支持保障系统30亿元，船型标准化3亿元。同时，重点建设包括岳阳港工程、长株潭港口群工程、航电枢纽工程、湘江千吨级航道工程、沅水能源大通道工程、洞庭湖岳阳综合枢纽工程、涟水复航工程、湘桂运河工程、湖南省水上交通支持保障系统工程以及船舶标准化工程在内的10大工程，优化配置水运资源，使水运优势得到充分体现。
位于长江中游南部的湖南水运资源十分丰富，长江干流自西向东横贯湘北边界，湘、资、沅、澧和众多支流贯穿全省14个市(州)地区，洞庭湖区航道纵横密布，是中国内河水运资源较丰富和内河水运较发达省区之一。据中港网资料，到2010年底湖南省航道总里程达11968公里，居全国第3位；千吨级以上航道700公里，湘江、沅水已列入国家高等级航道建设规划；全省拥有各类港口63个，其中年货物吞吐量200万吨以上的港口10个；长沙港、岳阳港目前已成为全国内河主要港口，岳阳港城陵矶港区已开辟为国家一类开放口岸。同时，截止到2010年底湖南省运输船舶达1.6万艘、运力达到243万吨，货船平均吨位达到318吨，单艘货船最大载重量达到5600吨。水运承担了湖南省70%以上的外贸货物运输量，湘江在外贸运输尤其是集装箱运输中发挥了重要作用；2010年全省水上客运量达到919万人次，港口旅客吞吐量达到932万人次。
目前，湖南省80%的经济开发区和工业园区、 81%的大中型工业企业环湖沿江布局；特别是湘江沿线已经发展成为该省最重要的工业走廊，湘江两岸聚集了全省70%的大中型企业，工业产值占全省总数的60%以上；各类开发区和园区有41个，占全省总数的54%。水运对湖南省库区、景区、山区经济的促进作用也在明显增强。
今年初，国务院下发《关于加快长江等内河水运发展的意见》（国发〔2011〕2号）文件，把内河水运规划上升到了国家发展战略高度；湖南省委、省政府同时提出把湘江打造成 “东方莱茵河”的战略目标，并把内河水运作为转变经济发展方式，推进“四化两型”建设的重要抓手；随后湖南省政府出台了多个指导意见，为推动水运事业的发展提供了强有力的政策支持。
山东：规划5年投140亿发展内河 扩容京杭运河
山东省政府近日出台关于加快内河水运发展的意见。山东省提出，内河水运具有运能大、占地少、能耗低、污染小等优势，加快内河水运发展有利于降低能源资源消耗，优化沿河及周边地区产业布局。规划到2015年，山东省将完成投资140亿元，建设改造高等级航道350公里，通航里程达到1500公里；到2020年，建成“一干多支、干支直达、沟通南北”的京杭运河高等级航道网和“贯穿东西、河海直达”的高等级航道骨架以及旅游客运航道。
根据这个意见，山东省将重点建设京杭运河济宁至台儿庄段的扩能升级工程，实现复线船闸全线覆盖，2000吨级船舶全线通达；加快东平湖至济宁段三级航道贯通工程和湖西航道(山东段)建设，实现1000吨级船舶全线通达；完成微山一线船闸、长沟、邓楼、八里湾船闸和韩庄、万年复线船闸建设，进一步提升干线航道的通过能力。积极推进干支联动发展，加快洙水河、老万福河、新万福河、白马河、泉河、郓城新河、上级湖湖西航道等高等级支线航道和济宁、枣庄港7条主要进港航道建设。加快推进小清河等通海河流复航调研和前期工作，尽快恢复和改善航运功能。加快旅游客运航道规划建设，开发河流、湖泊、水库等旅游客运航线。积极推进京杭运河“穿黄工程”、黄河以北段复航工程的研究。
在内河港口及运力方面，山东省提出“十二五”期间，将新增泊位47个，吞吐能力超过7000万吨，船舶运力达到880万净载重吨。加快济宁港主要港口和枣庄、菏泽、泰安等地区重要港口建设，建成一批大宗散货、件杂货和集装箱现代化专业码头。
甘肃：到2015年内河通航里程将达1010公里
11月底，甘肃省政府正式发布《关于加快内河水运建设与发展的意见》，力争到2015年，兰州、临夏、白银、陇南港口基本建成，全省内河通航里程达到1010公里。2020年，实现省外通航。
《意见》明确，力争到2015年，全省内河通航里程达到1010公里，兰州、临夏、白银、陇南港口基本建成，运输船舶的技术状况明显改善，支持保障系统较为完善，基本实现兰州以下黄河主要区段通航和等级化，内河水运在该省综合运输体系中的地位进一步提升，对沿河(江)产业布局和流域经济协调发展的促进作用进一步增强。到2020年，全省内河通航里程达到1346公里，力争实现甘、宁、蒙3省区黄河航道全线通航，建成甘肃省内河水运安全监管和应急救助体系，确保内河水运优势和效益得到充分发挥。
为实现上述目标，《意见》指出，“十二五”期间，该省将重点开展黄河白银四龙至龙湾段航运建设二期工程、黄河乌金峡库区及龙湾至南长滩航运建设工程、黄河大峡库区航运工程、黄河兰州段提级改造工程、黄河白河口至玛曲县城段航运工程、洮河九甸峡库区及碧口库区航运工程等项目，建成等级航道654公里。开展黄河小峡、大峡、乌金峡碍航闸坝复航研究论证工作。
重点建设兰州、临夏、白银、陇南枢纽港口，完善全省内河港口布局体系。建设黄河兰州新港5个港区、白银港5个港区、临夏港2个港区、陇南港2个港区，推进一般港口建设，形成布局合理、功能齐全、运输顺畅的港口主骨架体系，有效提高甘肃省港口码头客货运输能力。实施黄河兰州新港和黄河兰州城区段水上公交建设工程、黄河刘家峡港区航运设施建设工程，建设码头公用泊位301个。加强水运安全支持保障系统建设，重点建设全省水上搜救指挥中心及兰州、临夏、白银、陇南4个水上救助基地。
甘肃省内河水运资源较为丰富，省内河流分属3大流域9个水系，径流量在1亿立方米以上的河流有78条，大力开发水运资源已被列入该省今后发展的一项重要内容。近年来，该省内河水运发展较快，通航里程已达928公里，兰州、临夏、白银、陇南港口建设已显雏形。
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湖南省水运工作会议提出 20年投1700亿元建成现代化内河水运体系
（中国交通报/邹立新 张晓刚 张立新）12月2日，湖南省水运工作会议在长沙召开。据悉，湖南将用20年时间，投入约1700亿元，到2030年建成畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系。
这是新中国成立后湖南省政府召开的第一次全省水运工作会议。湖南省委副书记、省长徐守盛，交通运输部副部长徐祖远，湖南省副省长韩永文等出席会议。
徐守盛在会上强调，湖南水运发展的春天已经到来，要以改革创新精神全力开创湖南水运发展新局面。加快湖南水运发展，要与建设“四化两型”（新型工业化、农业现代化、新型城镇化、信息化；资源节约型、环境友好型）结合起来，确保水运的可持续发展、绿色发展、安全发展；要与水资源综合开发利用结合起来，与防汛抗旱、水电开发、生态保护统筹发展，提高水资源的综合利用效益；要与全省生产力布局结合起来，主动对接产业发展；要与综合运输体系建设结合起来，确保水运与公路、铁路、航空、管道的协调配合、无缝对接。
徐祖远对湖南水运发展提出四点指导性意见。一是科学谋划水运发展。用好、保护好水运资源，加快建设环湖沿江产业密集带，促进运贸结合，延伸开发，以此辐射和带动湖南及周边地区经济社会发展。二是加快重点项目建设。重点抓好两个“体系”的建设，建设以湘江为重点的高等级航道体系，建设布局合理、功能明确、与区域经济发展水平相适应的港口体系。三是推进水运结构调整。政策引导、市场主导、企业为主，鼓励港口企业以资产为纽带实施重组和兼并；积极推动传统港航企业升级改造，功能拓展、上下延伸服务链，积极发展湖南水陆集装箱多式联运、干支直达运输线延伸，引导有条件的港航企业向现代物流经营人转变。四是加强水运安全管理。将专项整治、综合治理与建立长效安全管理机制相结合，完善安全监管模式，落实安全生产责任制；按照属地管理原则，加快湖南水上交通支持保障系统建设。
韩永文部署今后一个时期水运发展工作时说，到2020年，湖南将基本建成以长江为依托、洞庭湖为中心、“一纵五横十线”为骨架的高等级航道网，重点将湘江打造成“东方莱茵河”；基本建成以长沙、岳阳等国家内河主要港口和其他重要港口为节点，以标准化、专业化、大型化船舶为载体，以现代化安全监管和救助体系为支撑，与其他运输方式无缝衔接的内河水运体系；全省水路货运量占总货运量的比重达20%左右，基本适应全省经济社会发展需求。
湖南省交通运输厅党组书记、厅长贺仁雨介绍了《湖南省内河水运发展规划》的主要特点、主要内容，以及需要重点建设的岳阳港工程、长株潭港口群工程、航电枢纽工程、湘江千吨级航道工程、沅水能源大通道工程、洞庭湖岳阳综合枢纽工程、涟水复航工程、湘桂运河工程、湖南省水上交通支持保障系统工程、船舶标准化工程等十大工程的情况。
相关背景：
中国内河水运迎来转型升级重大机遇期
（新华网）中国交通运输部不久前透露，今后５年内，中央将安排４５０亿元财政资金，加大航道、支持保障系统和中西部地区港口等的资金投入，同时安排５０亿元财政引导资金，推进内河船型标准化和运力结构调整。由此，中国内河水运正迎来转型升级的重大机遇期。
近日在湖北省召开的武汉长江中游航运中心建设战略国际研讨会上，来自全球的港口、物流和航运专家对中国将内河水运作为国家战略表示赞赏。他们提出，低排放、高运量的内河水运，不仅是中国未来发展的重点，也是全球趋势，随着公路及铁路交通网变得日益拥堵并接近饱和状态，必须通过内河水运来获取解决方法。
目前，中国正加紧在长江推进三个航运中心建设：重庆长江上游航运中心、武汉长江中游航运中心以及下游的上海国际航运中心。在过去的１０个月里，长江中游最大的港口集群——武汉新港已被投入了将近１００亿元资金进行建设，实现货物吞吐量９５１６万吨，处理集装箱量约６０万标箱。四川、重庆、河南、湖南等省市的大批外贸货物，福建、浙江等沿海地区销往内地的货物，大部分在此中转。
“长江水道物流和其他内河水道物流会成为今后５０年中国物流发展的重要依托。”国际运输与物流协会会长王之泰说。
他认为，中国支持内需的三个物流体系——公路、水运和铁道之中，水运和铁道两个低成本的物流体系供给都不足，而迫使大量的物流需求转向高能耗、高成本的公路，这是影响中国内陆物流发展的重要原因之一。
对于一个庞大的、能源短缺的发展中国家来讲，应当选择能够支持低成本、低能耗、快速度、大规模物流运作的平台，长江水道系统化的、高技术水平的物流平台，将会在中国经济发展中做出很大的贡献。
美国运输与物流协会执行总裁劳里·邓汉说：“在水路上货运得越多，堵在公路上的卡车就会越少，碳排放量也将更少，与卡车货运相比较而言，水路货运相同的货物所产生的有害排放物要少三分之一。”
有研究者计算指出，与内河驳船运输相比，火车运输排放出的二氧化碳要多３９％，卡车运输排出的二氧化碳要多３７１％。平均而言，１加仑（１美制加仑约合３.８升）的燃料可使卡车运输一吨货物７０英里（１英里约合１.６公里），火车运输４２０英里，驳船运输５３０英里。
内河水运系统不仅能大量节省燃料消耗，减少燃料燃烧时所排放的污染性气体，还缓解了陆上运输的交通拥堵，减少铁路线和公路上的交通事故，降低城镇的噪音与破坏。
马士基航运北亚区副总裁、中国华东区总裁施凯申认为，驳船服务可以帮助人们实现更高的环境效率。他说，中国“十二五”规划设立了很高的减排和节能目标，而内河运输更有效的利用可以极大地帮助实现这些目标。
施凯申预计，未来１－４年，长江流域需要增加５０％的驳船以满足不断增长的市场需求。而目前这一数字是刚刚超过３０００艘。
年初，中国政府出台《关于加快长江等内河水运发展的意见》，对发展内河水运提出决策。中国交通运输部水运局局长宋德星说，中国经济结构转型和产业梯度转移步伐加快，在发展中更加注重资源节约和环境友好，内河水运在承担大宗、低附加值和集装箱货物运输方面具有明显优势，是综合运输体系的重要组成部分，也是现代物流的重要载体，迎来了结构调整和转型升级的重大机遇。
交通运输部长江航务管理局局长唐冠军表示，把发挥水运优势摆在首要位置，发展绿色低碳运输，充分挖掘长江水道运输潜力，增强通江达海能力，建立更加高效便捷的通关运输体系，进一步降低运输成本，提高运输效率。
咨询热线：13651105957
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