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2011年1月6日,我国海军赴亚丁湾护航两周年庆祝会议在北京举行。交通运输部副部长徐祖远、中国人民解放军海军副司令员丁一平、总参作战部副部长王津、外交部值守应急办公室常务副主任彭惊涛、中国船东协会会长魏家福、中国海员建设工会主席李铁桥等嘉宾与会并发言。
本次会议一方面对我国海军护航两年来的成就与意义高度赞赏,并表彰、表扬护航先进企业、船舶和个人,另一方面组织航运企业研究护航常态化工作,进一步提高防范海盗和配合部队工作的水平。
两年来,我国海军前后共7批编队、14艘军舰远涉重洋。截至2011年1月6日,共完成护航282批,护航商船3168艘次,护航成功率100%。
但同时,海盗开始具备活动区域不断扩展、联合行动增加、装备更加精良、袭击目标趋于广泛、抢劫行为更加暴力等新特点。丁一平介绍,海盗人数比两年前扩充了3倍,袭扰范围几乎覆盖整个北印度洋海域。海盗劫船成功率也在上升,2009年共劫持船舶49艘,劫船成功率18.35%;2010年被劫船舶上升到55艘,劫船成功率升至20.91%。
针对下一步应对亚丁湾索马里海盗工作,徐祖远要求商船继续加强与海军协调,全力配合做好一线护航工作;总结经验教训,想方设法不断提高航运企业防范海盗的能力和水平;加强沟通交流,完善军政联动应急机制。
目前,船公司继续通过积极研发防海盗装备、牢固构筑“安全舱”、提高船员防抗技能、加强船岸协同等措施强化反海盗能力。同时,魏家福等船东建议,护航模式是否可以随着季节和海盗出没情况的变化适当调整,例如由船公司雇请保安公司,便衣登船,随船护卫,并训练船员抵御海盗;同时,由于海盗多发的水域远离亚丁湾护航地区,船上自身防范和自营自救非常重要,探讨允许船上配备自卫防海盗武器的可行性也很有必要。
此外,船东协会制定《护航服务与慰问专项办法》,已征得所有备案企业同意,自今年起实施。
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