2015-11-03 09:19121  21世纪经济报道   我有话说(人参与)
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广东强化“海丝”枢纽地位 港口战略升级

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  在广东提出打造“21世纪海上丝绸之路的战略枢纽、经贸合作中心和重要引擎”的目标下,叠加自贸区和港口等多重优势的广州、深圳和珠海,各自功能和方向也正在逐步清晰。

  近日获悉,广州提出构建海港、空港、铁路港、公路港、信息港“五港合一”格局;珠海则将随贵广-南亚国际物流大通道推进而成为面向大西南地区的核心枢纽港。此外,东莞、汕头、惠州等也相继明确自身定位。

  广东省物流行业协会常务副会长马仁洪告诉21世纪经济报道记者,珠三角港口群一体化合作的现实操作难度相对较大,眼下更为实际的做法应是引导广州、深圳和珠海港口差异化发展,明确合理分工。

  珠海搭建大西南出海通道

  刚刚落下帷幕的2015广东21世纪海上丝绸之路国际博览会(简称为“海博会”)共达成签约项目680个,涉及签约资金2018亿元,比上届增长15.5%。

  珠海与巴基斯坦瓜达尔市围绕瓜达尔港建设签署4项合作协议,则在“海博会”前夕就引发关注。该项目因体量和意义被视为“一带一路”旗舰项目。

  其中珠海港控股集团与中海港控签署65亿元合作大单,投建贵广-南亚(瓜达尔港)国际物流大通道。

  珠海华发集团也与中海港控签署合作协议,二者将在瓜达尔港西侧共建中国商品展示交易中心,集中展销配送、保税仓储和中转通关等功能。

  瓜达尔港距世界主要运油航道霍尔木兹海峡仅400公里,连接中东石油产区和南亚人口密集地区,为印度洋上的咽喉要地。

  广东省物流行业协会常务副会长马仁洪表示,贵广-南亚大通道以公铁水联运为支撑,跨越5个国家、贯穿6个省和连接15个城市,建成后将为中国大西南地区打开一个直通东南亚、南亚的出海口,也将为珠海港提供广阔的经济腹地。珠海港定位为区域核心枢纽港,将为大西南地区搭建一体化出海通道,提供国际化港口服务。

  马仁洪认为,随着未来大通道节点地区间的资源互补和全方位合作,以及跨区域合作空间的开拓,将大力拉动整条大通道廊道地区的经济发展。

  广州构建“五港合一”格局

  今年前三季度,广东对“海丝”沿线重点国家进出口增长6.1%,而同期广东的进出口总额则同比下降4.3%。传统海外市场有效需求不足的严峻现实,让广东加强与“海丝”沿线国家经贸对接尤为迫切。

  21世纪经济报道记者10月30日在广州举行的“港口城市发展合作高端论坛”上获悉,广州将以“双港双快”(空港、海港、快速轨道交通、高快速路)为龙头,加快布局重大基础设施建设,重点围绕广州国际航运中心、物流中心、贸易中心建设目标,推进与沿线国家港口城市的合作,畅通海、陆、空、信息等物流通道,推动“有形联通”与“无形链接”相结合,构建海港、空港、铁路港、公路港、信息港“五港合一”格局。

  该论坛透露,广州将“建设智慧型国际航运物流枢纽”和"互联网+航运+金融"新业态发展”列为建设国际航运中心两大战略支点,并为此梳理出总投资额约1000亿元的60项重点建设项目,涵盖港口码头、航道工程等领域。

  中山大学港澳珠三角洲研究中心教授郑天祥认为,简单的腹地型港口已过于低端,且同质竞争大,难有作为。广州提出构建“五港合一”格局,符合建设复合型航运中心发展思路。未来,广州应该重点发展航运金融、航运交易、跨境电商、海外仲裁、指数发布等业务,以伦敦为目标。

  郑天祥认为,广州、深圳和珠海应协同构建大珠三角港口群,朝组合港的方向发展,避免撕裂,而最有效的方式是通过相互参股,组团向外发展,共拓“海丝”沿线港口空间,形成一个综合服务枢纽,进行全产业链输出与合作。

  不过,马仁洪则认为,由于跨越行政区划,珠三角港口群一体化合作的现实操作难度较大,眼下更为实际的应该是引导差异化发展和合理分工。比如:深圳面向珠江东岸及以北内陆地区,对外重点应往东发展;广州以京广线的湖南及其以北省市作为经济腹地,对外重点向东南亚地区发展;位于珠江口西岸的珠海则以西南地区为经济腹地,对外重点应向西,连接南亚地区。

 

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