辽宁海事对接京津冀协同发展

　　辽宁海事改革主要是调整下放海事行政事权。据介绍，截至目前，辽宁海事局在取消下放13项行政许可项目的基础上，下放分支海事局事权 14项，下放海事处事权5项。事权下放，简化审批程序，体现了海事工作“业务下沉”的变革趋势，最大程度给行政相对人提供便利。自10月1日起，全面取消往来辽宁沿海港口的所有船舶的船舶港务费、特种船舶和水上水下工程护航费等7项中央级设立的行政事业性收费项目，每年为水运企业减轻负担约2亿元。积极调整航运公司安全管理体系审核业务及相关机构设置，在辽宁海事局机关设立安全管理处，对口承接国际航运公司安全管理体系审核业务。

　　下放海员证办理权限，全面实行国际、港澳台、国际河流段航线船员个人申办海员证，自今年3月1日实行以来，个人办证398批次，占商船船员办证数量的10.6%，结束了《海员证》只能由公司申办的历史，有力地促进了船员正常流动和船员队伍健康发展。

　　在提升服务质量、进港航经济发展方面，辽宁海事推进口岸大通关建设。与大连市、营口市政府分别签署了《共同落实“三互”推动对外开放合作备忘录》。支持和配合辽宁省国际贸易“单一窗口”建设，对海事综合信息平台进行升级改造。推进船舶防污染相关作业网上审批系统建设，实现船载危险货物无纸化申报审批。

　　在加快促进海运业结构调整方面，完善船舶登记质量管理体系，规范船舶登记行为，提高船舶登记效率。促进船舶抵押和融资租赁等航运金融业发展，支持大连市申建自贸区并协助争取国际船舶登记政策试点。截至11月30日，2015年辽宁海事局已办理船舶所有权登记357艘次，船舶抵押权登记 66艘次，新增船舶63.1万总吨，37.3万净吨；完成拆解老旧船舶4艘。

　　在服务重点涉水工程建设方面，辽宁海事主动为大连星海湾跨海大桥、营口仙人岛30万吨级航道疏浚、盘锦港30万吨原油码头工程等重点涉水项目建设，提供码头设施选址、施工作业安全、海上交通组织等方面的技术支持与监管服务。开展沿海港口工程未批先建专项整治活动，规范水运工程建设，促进港口有序、健康发展。制定并实施了《辽宁海事局水上水下活动现场核查、监督检查管理办法》和《涉水工程通航安全审核指导书》，提高了海事依法履职能力和服务水平。

 

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