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辽宁海事局在沿海经济带开发开放中主动发挥海事作用和专业优势,加快职能转变,推进简政放权。全面取消往来辽宁沿海港口所有船舶的船舶港务费、特种船舶和水上水下工程护航费等7项中央级行政事业性收费项目,每年为水运企业减轻负担约2亿元。
在调整下放海事行政事权上,截至目前,辽宁海事局在取消下放13项行政许可项目的基础上,下放分支海事局事权14项,下放海事处事权5项。辽宁海事局相关人士表示,事权下放,简化审批程序,体现了海事工作“业务下沉”的变革趋势,最大程度为行政相对人提供便利。
下放海员证办理权限,全面实行国际、中国港澳台、国际河流段航线船员个人申办海员证,自今年3月1日实行以来,个人办证398批次,占商船船员办证数量的10.6%,结束了《海员证》只能由公司申办的历史,促进了船员正常流动和船员队伍健康发展。
同时,辽宁海事局在海事系统内率先开展了船员适任证书无纸化试点工作。
辽宁不仅是航运大省,也是船员大省,现有注册船员4.9万人,航海类院校7所,船员培训机构9所,外派及服务机构60家。根据《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》,船员申请适任证书需要提交的书面材料有10项,办理适任证书至少要两次往返政务大厅。
今年,为简化船员业务办理程序,辽宁海事局在辖区选取了两家船员办证业务量较大、信誉较好的单位,实施信誉管理。
辽宁海事局船舶监督处负责人说,对符合这两家单位无纸化办证条件的船员,申办人员无需提交任何纸质材料,直接通过网上申请,即可实现船员适任证书换发。这样既减轻了船员服务机构负担,也为船员提供了便利,自8月中旬开始试点以来,已完成无纸化换证120多本,平均节省办证时间7天。
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