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交通运输部日前印发了《关于推进长江航运科学发展的若干意见》(以下简称《意见》),提出通过区域港口一体化改革试点、加强港口资源整合等措施推进长江港口转型升级发展。该《意见》出台使长江流域的港口资源整合进一步提速。
《意见》从提升航道通过能力、推进港口转型升级、加快调整航运结构、加强航运安全管理、形成绿色发展方式、完善管理体制机制、以及形成航运发展合理七个方面,部署了“十三五”乃至更长一个时期推进长江航运科学发展的主要工作,提出建成现代长江航运体系,有力支撑长江经济带发展。
推进港口转型升级
在推进港口转型升级方面,《意见》提出,开展区域港口一体化改革试点,推进港口专业化和集约化发展,加强港口资源整合;鼓励大型港航企业以资本、技术、管理等为纽带,推进跨区域兼并、重组或联盟合作,加强港口间分工协作和运营联合,实现优势互补,形成上、中、下游港口良性互动发展新格局;加强港区规划与产业发展规划和城市总体规划的有效衔接,进一步发挥港口对城市发展的辐射带动作用。
支持航运企业兼并重组
在航运结构调整方面,《意见》提出,要推动航运企业规模化发展,支持航运企业兼并重组,促进港行企业与铁路、公路、航空运输企业深化合作,培育多式联运经营主体;要建设专业化船员队伍,加快航运中心建设,推进“互联网+航运”发展。
继续实施船型标准化,完善内河运输船舶标准船型指标体系动态调整机制,严禁新建不达标船舶进入市场,实现长江干线船型标准化率达85%以上。
未来,长江航道通过能力将得到大幅提升。《意见》提出,要修编《长江干线航道发展规划》,积极推进支线航道整治和梯级渠化,基本建成长江水系1.14万公里高等级航道。
港口资源整合提速
此次《意见》出台后,港口区域整合将率先出现在内河的长江流域。推进区域港口一体化,加快港口资源整合仍将成为今年的一大看点,跨区域港口兼并重组也将很快出现。
长江中下游沿线分布了很多中小港口,整合形成港口经营的规模化,将是推进长江黄金水道建设的重要一环。
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