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记者从1月18日召开的天津海事局2016年工作会上获悉,天津海事局“十三五”将以“三化”建设为统领,深入贯彻“五大发展理念”,按照“一个中心、五个支点”思路,力争2020年建成系统内一流的海事管理队伍,达到国际海事管理先进水平。
据天津海事局局长刘福生介绍,“十二五”期间,天津海事辖区水上交通事故数、事故沉船数、直接经济损失、死亡失踪人数四项指标分别同比下降30.3%、29.2%、52.7%、52.6%,在科学监管体系、海上救助体系、公共服务体系等方面均取得突破。“十三五”时期,要保障水上交通安全,必须以“三化”牢牢把握“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。
在创新发展方面,更加关注改革创新和科技创新。包括深化行政审批制度、监管模式、巡航救助一体化改革;发挥科技引领作用,重点研究“互联网+”海事和大数据的深度融合等。
在协调发展方面,更加关注布局和配合。包括加强“三互”建设,与区域内兄弟单位、口岸相关单位多方面协同互联;全面推行大部门运行模式改革,建立联合行动协调平台,形成工作合力等。
在绿色发展方面,更加关注环保和高效。包括推进环渤海水域船舶排放控制区建设,支持船舶使用清洁能源,推广岸电使用和油气回收等;实施“1510”工程,处级正职以上领导干部每一年抓一项重点任务或解决一项重点问题,5年打造10个在系统内具有推广价值的典型。
在开放发展方面,更加关注合作和对标。包括广泛传递安全理念,提高全社会对水上交通安全的重视参与程度;以更加开放的心态吸收社会改革发展成果,形成对标管理新机制等。
在共享发展方面,更加关注需求与价值。包括通过简政放权、调整基层运行模式、优化航海保障等手段,让海事改革发展成果惠及更多社会大众;发挥核心价值引领作用,促进全体职工有更多的获得感和成就感等。
在“十三五”开局之年,天津海事局将着力提升海事安全监管效能,继续加大“四类重点船舶”安全监管力度,开展2016年“平安船舶”专项行动,健全船舶载运危险货物和防污染作业现场监督管理等;在进一步完善法规体系基础上,全面梳理海事监管职责,完善配套机制,推动法治海事建设;深入开展京津冀水上交通和资源共享研究,细化落实服务天津自贸区相关举措等;加快“互联网+”海事研究,推进“两个平台”建设;加强“蓝海”文化建设,构建廉政建设长效机制等。
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