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乐清湾港区管委会主任 胡宁统
今后五年，乐清湾港区将立足乐清湾作为浙江省内五大海湾的地域和港口资源优势，按照湾区经济的建设发展规律，计划投入资金300余亿元，在南区、北区、拓展区和北区山马片等四大区块建设上下功夫，加快推进涉及10个方面的42个项目建设，依靠开放的经济结构、高效的资源配置能力、强大的集聚外溢功能和发达的国际交往网络，发挥湾区经济的引领创新、聚集辐射的核心功能。
一是按照“水公铁”江海联运的要求，更加注重港区集疏运体系的建设，开工一批公共码头项目建设，启动一批货主码头项目建设，加快形成港口物流集疏运体系，完善区内主干道的建设。
二是按照差异化战略的要求，更加注重发展平台的建设，加快综保区建设的审批进程，尽快启动港区物流园区建设，积极促进港区内各产业园区落地建设，发挥效益，全力推进口岸开放工作。
三是按照港产城联动的要求，更加注重发展空间的建设，加快拓展区2.5万亩空间的围海涂项目建设，做好海工装备基地和北区临港产业区的建设，整合现有土地资源满足产业落地需要，完善区内相关配套设施的建设。
四是按照产业集聚的要求，更加注重招商引资的精准性和有效性，根据乐清湾港区产业发展规划，出台极具竞争力的港口招商引资优惠政策，精心推出一批招商引资项目，建立投资回报机制。
五是按照统筹兼顾的原则，积极引导发展要素资源向乐清湾港区集聚。
到“十三五”末，确保乐清湾港区为主港区的温州港战略转移目标基本达成，以乐清湾港区为主平台的临港产业集群发展态势基本形成，以乐清湾港区为主枢纽的综合交通体系有序构建，以乐清湾港区为主城区的港产城服务格局合理配套，以乐清湾港区为主集散地的港口物流园区初步建成，为我市加快建设富裕、文明、美丽、现代的港湾都市区做出新的更大贡献。
湾区经济新征途 港口大市再发力
乐成中心城区管委会主任 陈万钦
在市委十三届九次全会精神指导下，中心城区管委会深入谋划完善中心城区2016年工作思路，全力加快富裕、文明、美丽、现代的港湾都市核心区建设，确保中心城区“十三五”发展开好局，起好步。
一是谋划中心城区规划。加快启动中心城区控规修编工作，多向拓展城市建设空间，全面实施“北进、东拓、南延”战略，加快以正大城为核心的高速入城口经济圈、胜利塘北片区项目的前期工作，进一步扩大发展空间，挖掘发展潜力。
二是强化城市功能。加快推进文化商业精品休闲区、宜居宜业滨水休闲区两大时尚慢生活区建设，实现文化综合体和清和公园的建成投用，打通东山路、五环路等城市干道卡口，完善停车场、加油站、菜市场等基础设施建设，不断强化城市功能。
三是提升城市活力。大力加强招商引资力度和招商能力，提升落地项目服务水平，加快蝴蝶文创广场和总部经济园二期建设，创建创富港湾小镇和蝴蝶文创小镇两大特色小镇。
同时加快打造文化创意村、儿童乐园等项目；完善游览体系，配套休憩服务设施；加强城市水岸环境整治，实施中运河与胜利塘河两岸景观提升工程，发展涵盖水上旅游、儿童娱乐旅游、城市观光旅游的都市旅游，提升中心城区城市活力。
四是加强建设保障。进一步激发干部的干事创业激情，提高工作效率，同时更要抓好干部队伍的清正廉洁，强化督查。加强管委会与有关街道、部门以及管委会内部科室的协调，形成合力，逐一攻克政策处理难题。加大招商引资力度，稳步推进土地开发，招揽有运营能力的资本参与中心城区建设，为早日建成富裕文明美丽现代的港湾都市核心区提供有力的保障。
加快建设富裕文明美丽现代的
港湾都市核心区
雁荡镇党委书记 章海根
雁荡镇将重点围绕加快城市转型提档，全力推进旅游经济画廊建设，实措真招谋发展，凝心聚力求突破。
一要加大城镇基础设施攻坚力度。抓好溪滨南路、玉溪北路、雁山路、白芙线改造等道路网建设，打造“山海旅游”环绕型交通网络；推进110KV白溪变、雁荡一中拆扩建、雁荡山旅游学校迁建等项目政策处理工作；强化有效投资，加快朴头产业功能园区、站前商业开发、雁荡小镇周边企业“退二进三”等项目招商引资步伐，以城镇基础设施建设为依托，增强城镇综合承载能力。
二要加快旅游重大项目建设步伐。推进雁荡山大型旅游文化交通集散中心、绿之州农业生态观光园、景区宾馆和星级特色酒店改造提升工程，密切配合雁荡山“月光小镇”建设规划，狠抓以东方文化博览园、古街打造、白溪蓄水、松垟慢街等项目为主的雁荡文化休闲开发项目。
三是推进沿乐清湾滨海旅游开发建设。依托西门岛国家海洋保护区、中国最北红树林及岛屿滩涂资源，推进西门岛滑泥乐园、西门岛旅游度假区等海洋旅游项目，打造雁荡滨海旅游基地。
四是创新智慧旅游体系。推进旅游信息化建设，利用“互联网+”模式，重点推进智慧旅行社、智慧酒店、智慧景区建设；通过微信、微博、电子商务平台等新媒体阵地，提升旅游品牌知名度。
加快产业“提档升级”
倾力打造“旅游名镇”
市交通局局长 王东
交通运输部门坚持按照“赶超发展、转型发展”的基本思路，力求通过“综合路网建设、新兴港口建设、现代物流建设、绿色交通建设、智慧交通建设”等五大建设，努力构建各种交通方式有机衔接、功能完善、快速便捷、高效安全的一体化综合交通运输体系，为“五市六城”建设提供坚实的交通运输基础支撑和先行保障。
十三五期间，重点加快推进港区铁路支线、市域铁路S2线、甬台温高速复线、温州绕城高速北线、瓯江北口大桥、G228国道乐清段、104国道乐成至虹桥段改建、325省道雁荡段、326省道乐清段等重大工程建设，深入谋划杭温高铁、沿海高铁、雁楠高速等工程，打造“八纵八横八口”的立体交通网络体系，力争在“十三五”末基本构建成“内畅外联、高效协调”的一体化综合交通运输体系。
与此同时，交通运输部门还将在提升运输服务质量和推进交通转型发展上下大功夫，加快调整运输结构，提升铁路、水路货运等在交通运输方式中的比重，促进物流业发展。不断加快乐清湾港区C区一期工程、乐清湾物流园区一期工程以及柳白物流中心等一批工程建设，通过不断完善运输服务硬件设施，构建港区集疏运体系，初步形成海铁联运规模。
打造“八纵八横八口”的立体交通网络体系
市旅游局局长 吴寿喜
一是打造生态旅游画廊。依托绿道2号线，完善旅游驿站、观景平台，打造彩林、梯田等生态景观，以山老区生态旅游画廊串联中雁、灵山、淡溪三大旅游景区，重点推进金龙山庄、中雁书画院、仙源体育文化旅游中心、黄檀硐古村落保护开发、梅溪生态度假村、龙门峡景区开发等项目，打造中雁山水清心旅游、灵山古村休闲旅游和淡溪生态文化旅游三大特色板块。
二是加快精品民宿培育。充分发挥生态优势，突出乡村特点，布局建设一批高端乡村旅游度假和精品民宿项目。重点推进岭底漫谷度假村、城东童宅休闲度假区、中雁玉禾生态农业旅游度假区、黄檀硐民宿开发、淡溪坭山南国养生度假村、陈坦度假村、淡溪龙潭度假村、大荆金沙村民宿等精品民宿项目开发，出台《乐清市民宿管理办法》，以民宿业为支点，撬动乡村旅游、休闲观光农业、文化创意旅游等业态发展，掘金绿色经济。
三是推进“旅游+”融合发展。发挥“旅游业+”强大渗透力，全力培育房车宿营游、研学旅游、工业旅游、邮轮旅游等旅游新业态。加快雁荡山啤酒厂、筋竹涧农业观光园A级景区创建；依托清和公园湿地资源，开发月色运河水上旅游项目；启动乐清湾游轮码头项目，打造集游轮靠泊补给、住宿餐饮、旅游休闲等为一体的海上旅游集散中心。
四是推进智慧旅游建设。积极发展“互联网+旅游”，建设乐清旅游大数据库、旅游刷卡无障碍工程、旅游电子商务平台等智慧旅游项目，启动微信服务号在线售票平台建设，为游客提供出行全程综合信息服务。
五是创新旅游品牌营销。利用微信、微博、电子商务平台等新媒体阵地开展宣传，强化市场分类、客源地促销，以线上、线下的互动营销，做大粉丝效应。做好旅游节庆文章，举办中雁荡山文化旅游节、淡溪生态文化旅游节、特色乡村旅游节等，不断提升乐清旅游知名度。
建设旅游经济画廊
打造全时全业态旅游产业体系
市环保局局长 干利民“十三五”期间，市环保局将坚持质量导向和问题导向，全面排查突出环境问题，针对突出环境问题谋划安排重大项目，通过重大项目的建设，保障规划的顺利实施，促进环境问题的解决和环境质量的改善。
一是重统筹、强基础，深入开展国家级生态市和环保模范城市创建。以群众“获得感”作为我们努力的目标，完善协调机制，强化督查预警，突破薄弱指标，打造亮点工程，重点抓好生态环境质量公众满意度提升，蒲岐交接断面水质和水环境功能区水质提升，市区污水、垃圾处理等基础设施建设等工作，全面形成“两市”创建的浓厚氛围和倒逼态势，力争2016年通过省级环保模范城市验收并命名表彰，2019年创成国模；力争2016年通过省级生态市技术核查，2019年创成国家级生态市。
二是重整治、强监管，着力改善全市环境质量。以“五水共治”为总抓手，全面实施“消灭黑臭河、劣Ⅴ类水三年行动计划”(2015至2017年)、乐清湾综合治理、饮用水源地保护等行动，实现市域主要水系达到IV类水标准，有条件的地方达到III类水标准，饮用水源100%达标；以控制PM2.5指数为核心，大力推进大气污染防治六大行动，确保空气环境质量指数AQI全年优良率达90%以上；做好磷化、酸洗、线切割、铸造等行业污染整治，开展环保产业园区二期和综合体建设；继续深入开展“四边三化”行动，全面整治“四边区域”环境问题；狠抓环境安全保障，确保全市不发生重大环境事故。
三是重创新、强能力，不断提升环保公共服务水平。加快推进环境管理机制创新，完善环境质量评价通报考核制度、总量控制制度、环保中介机构管理制度、公众参与机制等, 全面放开环境影响评价和环境监测市场；建立规范统一的企业环境管理数字化综合大平台，实现数据、资源共享；加强环保公共服务能力建设，着力提升环保执法监管效能、精细化管理水平、监测服务能力、环保科技服务能力；推进环境监察机构二级标准化建设，统一执法着装，探索移动执法系统建设，做好省以下环保机构监测监察执法垂直管理的对接工作。
强化环境治理
树立生态文明新标杆
市水利局局长 汤建生
水利局按照省委提出的“不把污泥浊水带入全面小康”要求，落实最严格水资源管理制度，全面推进节水型社会建设，重点做好“防洪排涝、水资源保障、海涂围垦”三篇文章。
一、防洪排涝。大荆流域：完成大荆防洪一期工程，开工建设大荆防洪二期工程。清江流域：完成清江南岸标准海塘和黄金溪小流域治理工程，开工建设清江北岸标准海塘，做好清江大闸的前期可研工作。虹桥流域：完成淡溪水库除险加固和乐虹平原防洪二期及虹桥里弄港打卡工程，开工建设四都至石帆分洪隧洞和虹桥、石帆、天成平原河网一环、三横、六纵水系连通工程，开工建设白龙港强排泵站及乐清湾港区北区排涝工程。乐成流域：完成城东坝头段、慎海段、南溪打卡一期和二眼陡闸拆除拓建工程；开工建设胜利闸强排泵站、经济开发区乐海围垦排涝及中心区河道整治工程。柳市流域：完成北白象三山排涝水闸及柳市黄华四村老闸打卡工程；开工建设白磐河、龙岐河局部河段拓宽；拆建慎江危闸，协同永嘉县做好永乐河治理。
二、水资源保障。大荆流域：做好福溪水库供水和龙西水库建设前期可研工作。雁荡流域：完成13条堰坝工程，做好筋竹水库建设前期可研工作。清江流域：完成长石岭水库工程建设，开工建设本觉寺水库除险加固工程。虹桥流域：完成樟布岙水库工程建设，做好淡溪水库生态调水，在确保生活用水的前提下，对下游河道进行活水畅流。乐成流域：开工建设十八玍水库除险加固和十八玍与钟前水库的库库连通工程，完成金溪、银溪等活水畅流工程。柳市流域：开展钟前、白石水库楠溪江引水及柳市河网综合生态调水，局部河道实行活水畅流。
三、海涂围垦工程。开工建设乐成、翁垟2万亩围垦工程；力争开工建设乐清湾港区拓展区围垦工程；做好大荆湖雾、水涨、清江北围垦工程的前期可研。
除以上三方面工作外，我局全力推进面上小型水库山塘除险加固、生态河道和防汛抗台体系标准化建设。
经测算，我市“十三五”水利规划单项投资5000万以上项目有20个，总投资213.46亿元(其中“十三五”期间完成投资70.13亿元，2016年完成投资8.6亿元)。
努力实现“不把污泥浊水带入全面小康”
柳市镇南山前村党支部书记 张余静
近年来，柳市镇南山前村以“建设美丽南山前 共享美好生活”为主题，深入开展“美丽乡村”建设，不断提高村民幸福指数。在“美丽乡村”的实施过程中，我村将从以下几方面着手：
以科学规划为统领，明确美丽乡村建设目标。一是针对南山前村桥梁已成危桥的现状，结合我村的中心道路需要拓宽的情况，将重建桥梁。此将圆了南山前村村民多年梦想，给群众的生产生活提供了大大的便利。二是桥梁重建后，按照规划开展中心道路拓宽工程，使全村的面貌得到更大的改善。
以加快发展为动力，夯实美丽乡村经济基础。加快农村产业发展，发掘经济增长潜力作为美丽乡村建设的重要组成部分，着力增加村集体和村民收入。依托岱山森林公园这一品牌，在“农”字产业上做足文章，如农家乐、农家民宿、农家休闲游，有效地增加农民收入，从而激发全体农民建设美丽乡村的热情。
以环境整治为重点，展现美丽乡村建设成果。一是深入开展“五水共治”，开展排污管网建设，杜绝污水直排入河、垃圾扔入河道，并将爱护环境写入村规民约，定期开展党员义工、巾帼志愿者护河清河活动，保持村庄整洁秀美。二是建设美丽乡村建设精品村，打造河岸景观大道，既可绿化村庄又可美化河道。三是进一步加强岱山森林公园的绿化工程和亭园建设。争取明年、后年的春天陆续种一批景观树和果树，在绿化的同时打造一片可供季节性观赏的景观林。同时，公园内配备亭园，可美化公园且方便村民休息。
以创新服务为目标，建立美丽乡村长效机制。
努力打造“美丽乡村”
全力推进村居环境卫生整治工作
北白象后岸村党支部书记 刘国强
由于受传统习惯和落后观念的影响，村民公共卫生意识和环保意识普遍比较差，农村群众是垃圾的产生者，也是垃圾污染环境的受害者，更是环境治理的受益者。因此，全力推进村居环境卫生整治工作，不断创新方法，立足长效，力求卫生设施有新改善，环境面貌有新提高，这是打造“美丽乡村”的题中之义。
一是加大宣传教育力度。尤其是地处一线的沿河村居、菜市场、公共场所等更需要加大保洁宣传力度。运用多种形式、多种途径抓好文明素质教育，充分发挥村民自我管理、自我约束的主体作用，增强村民卫生意识，养成良好的日常卫生习惯，共建清洁家园。
二是进一步做好统筹规划。把环卫基础设施纳入村镇建设体系，结合居住区、道路、河道方位，科学设置垃圾池，配置相应的保洁员、垃圾清运车辆，进一步完善基础设施建设。全面推进“户集、村收、镇运”垃圾集中处理的模式，确保乡村清洁。
三是加强环境整治队伍建设。落实长效措施，做到人员落实到位，措施扎实有效。
四是继续加强并落实目标管理责任制，明确职责，提高环境卫生整治的组织、协调、检查、督促水平。
咨询热线：13651105957
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