黄埔海关创新集拼出口监管模式

　　2015年以来，黄埔海关在实施集拼出口监管模式改革，实现对拼箱的源头治理、散杂货出口风险提前控制，使企业节省通关成本、码头物流畅顺、海关监管严密高效，取得出口外贸稳健增长的良好成效。

　　据了解，试点单位黄埔海关隶属老港海关2015年监管进出口货运量1745.3万吨，进出口货值596.8亿美元，改革效益凸显，有力促进了外贸出口稳定增长。

　　据介绍，海运集拼出口是对外贸易的一种常见物流形式，它对于促进贸易便利有着先天优势，但同时因为物流环节多、出口货物杂、拼装控制难而成为海关监管掣肘。

　　老港海关副关长周婉虹告诉记者，通过与码头经营方合作，实现码头监管场所内拼装过程的全程可视化，拓展风险监控分析的信息数据来源，根据守法便利的原则，对拼装出口货物实施分类监管，引导出口拼装货物进入码头内拼装作业，从源头上做好出口拼装货物的风险管控工作，实现关企合作共赢的局面。

　　内拼监管模式改革后，内拼出口柜出现舱单“落、改、配”情形大幅减少，通关物流更加顺畅，码头内拼箱的平均通关时间从过去3~4天缩短到1天以内，大幅降低了企业物流成本，提升了商业竞争力。同时，该模式克服了过去监管资源平均用力的弊端，实现了对出口拼装货物的源头治理，监管的针对性和有效性得到明显提升。在风险相对较高的非内拼出口货物中投入更多的监管资源，相继查获了芬太尼毒品案、假冒“苹果”、“索尼”等知名品牌电子产品案及涉证涉税的资源性矿产氧化镁、国家禁止出口的木炭等。

　　该关贯彻“前推后移”的理念，运用科技手段，在海运码头构建卡口信息采集系统，并开发后台数据对比系统，打造“提前申报，货到放行，识别分流”的出口快速通关监管模式，既延长了海关风险分析的时间，又加速码头集装箱的流动速度，有效提高物流作业效率。

　　改革后出口货物无需二次吊柜作业，在提高通关效率的同时节省了一次吊装费用，90%以上的集装箱货物做到运抵即可放行，实现货物进入码头后“当天进港、当天装船”。“此监管操作模式不仅稳定了我司原有的货源，还吸引了一些新的货源进入，使我司业务较往年有了较大的增长，切实为企业创造了价值。”广东中外运黄埔仓码有限公司业务主管叶春裕激动地说。

咨询热线：13651105957

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