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随着“21世纪海上丝绸之路”的推进,我国的海洋战略利益日益突出。对此,全国政协委员、交通运输部原安全总监宋家慧在振奋之余也流露出一丝担忧:“可以预见,一些国家对我国海洋渔业、海上维权执法、远洋运输、海上工程建设等将给予更加密切地跟踪和‘关注’。”而目前我国船舶通信导航等关键设备国产化率低,自主可控水平差,可以说安全形势比较严峻。
“从国内黄埔船厂、武昌船厂等建造的海巡、海事、救助等政府公务船情况看,其配备的通信导航设备主要为欧洲和日本产品;从我国建造的远洋商船安装的通信导航设备看,日系产品占有率超过90%,本国产品占有率不超过5%。”船舶通信导航设备是船舶的神经中枢,在未来e—航运时代其安全重要性将越来越显著。宋家慧说:“不注重国产化率提升,要实现船舶智能化发展就是空谈,受制于人的问题将难以解决。从长远角度考虑还将不利于国家安全战略、海洋强国战略的实施,以及海洋维权和执法的统筹实施和落实。”
对此,宋家慧建议,由国家工业和信息化部牵头,出台相关具体政策,明确新建或改造的政府公务船(包括海警、海事、救捞等)、国家投资的远洋商船等使用国产通信导航等设备。同时,认证一批合格的通信导航等关键设备名录。
“同时,国家也应加大财政投入,设立专项发展基金,激励科研机构和企业持续创新的积极性,加强航海智能化产品的研发力度。”宋家慧表示,海洋安全问题的重要性决定了政府制定政策与实施的力度,“政府还应建立专项的低息并购贷款、贷款贴息等政策,鼓励企业实施国际并购,从而加速中国企业国际化进程,实现船舶工业从大到强的快速转型。”
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