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据悉,近日召开的IMO海环委(MEPC)第69次会议批准了关于船舶记录和报告其油耗数据的强制性要求,传达出该组织继续致力于缓解气候变化的明确积极的信号。该强制性数据收集系统旨在成为三个步骤程序中的首个步骤,其中对所收集数据的分析将为海环委开展客观、透明和包容性的政策讨论提供基础,这将影响关于是否需要任何进一步措施来提高能效和处理国际航运温室气体排放事宜的决定。
按照该系统规定,5000总吨及以上的船舶将被要求收集其所用每种类型燃料的消耗数据以及其他附加的指定数据,包括用于运输工作的代用物(proxies for transport work)。汇集的数据将在每个日历年结束后报告给船旗国,而船旗国在确定该数据按要求给予报告后将向该船舶签发符合声明(Statement of Compliance),随后船旗国将被要求把这些数据转送到IMO船舶燃油消耗数据库(IMO Ship Fuel Consumption Database)。IMO将被要求制成一份年度报告给海环委,概述所收集的数据情况。数据将被匿名化,这样个别的船数据将不会被认出。该强制性数据收集要求草案将被提交,并在今年10月召开的第70次海环会通过,可能在2018年生效。该数据采集系统正式载入MARPOL公约修正案草案,其获得本次海环委第69届会议批准。
继广泛讨论今后进一步处理温室气体排放的工作后,海环委同意在第70次海环会举行工作小组会议作深入讨论。海环委欢迎气候变化巴黎协定(Paris Agreement on Climate Change),并承认这是国际社会所取得重大成就。其还一致承认IMO自身在减少国际航运温室气体排放影响上所起作用,并承认IMO用以提高船舶能效所作努力以及采取的措施。IMO秘书长林基泽认为数据收集修正案的批准为国际社会进行的减缓气候变化工作作出了重大贡献,并欢迎成员国着手讨论。迄今为止,IMO是通过对整个全球行业具有法律约束力的船舶能效措施的唯一组织。作为MARPOL公约附则VI修正案,有关新船的强制性能效标准以及用以减少现有船舶排放的强制性操作措施已于2013年生效。由于这些新措施,到2025年所有新造船能效将比2013年前所造的船只高30%以上。
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