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韩国造船业的劳资矛盾正在逐渐扩大,造船业的重组可能将导致冲突在7月开始全面升级。目前,韩国三大船企各自的工会正准备罢工,已经接受法院接管的STX海洋造船工会同样也决定罢工。
6月17日,现代重工工会代表举行临时会议,工会计划在近期向韩国中央劳动关系委员会申请劳资纠纷仲裁。三星重工工人委员会于15日决定举行罢工,目前正在调整投票日期。大宇造船上周也举行投票,多达85%的工会工人同意罢工。6月19日,STX造船55%的工会成员投票同意举行罢工。
这些船企的工会将罢工归因于船企重组方案过于严格。现代重工已经通过自愿离职削减了超过2000名工人,并准备剥离一个业务部门;剥离业务部门可能导致的不稳定就业也招致工会反对。大宇造船计划在2019年之前解雇3000名员工,三星重工也宣布将裁员30%至40%。去年年底,STX造船宣布将裁员30%。
业内人士称,可以理解工会对裁员的强烈反对,但罢工可能会导致债权人终止对船企提供援助。与之相反的是,韩进重工、城东造船、Dae Sun造船等中型船企的工会却选择与管理层合作渡过难关。韩进重工工会已经委托管理层负责处理今年的薪酬和劳资谈判。
韩国媒体呼吁,工会应该放弃罢工计划。《韩国先驱报》(Korea Herald)的社论认为,工会的罢工计划是不明智的,造船业正在成为韩国最大的问题,船企的巨额亏损给整体经济带来了沉重打击。
仅在去年,韩国三大船企营业亏损就高达65亿美元。由于全球造船业持续低迷,三大船企目前接单量也处于历史低点。这意味着,如果没有彻底的重组措施,这些船企很可能将走向破产。在债权银行和政府的压力下,三大船企已经草拟了应急措施,包括出售资产和裁员。
工会工人对船企的重组方案表示不满,但遭到强烈反对的主要是其中的裁员措施。不过,现代重工工会的罢工可能还有更多的目的。现代重工工会此前曾表示,将与现代汽车工会举行联合罢工。通常而言,韩国大型工会的联合罢工并不仅仅涉及劳工问题,更涉及政治和社会问题。就这一点而言,现代重工和现代汽车工会的联合罢工计划是完全的时代错误。
大宇造船的劳资问题更加令人不安。除了巨额亏损外,大宇造船还存在着严重的会计舞弊行为,并正在接受严格调查。大宇造船于去年10月起草了自救计划,债权银行也因此承诺将注资4.2万亿韩元;当时,工会曾承诺在大宇造船恢复正常运营之前不会采取任何集体行动。目前,债权银行还有至少1万亿韩元的救助资金尚未给出。因此,一旦工会选择罢工,债权银行完全有权利终止援助。
韩国政府之前曾将造船业划为就业保障受威胁的行业,工会的罢工行为会导致政府撤销对造船业的相应鼓励措施。显然,工会的罢工行为得不偿失。
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