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立足于建设辽满欧经济走廊和沈阳—营口城市发展轴重要节点,辽中区对标沿海先进地区,以“开放发展”为主题,依托综合保税区,实施检验检疫口岸直通放行,复制口岸直通放行合作机制模式,实现港口与内地特殊监管区“检管”无缝链接。
沈阳综合保税区是国内开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的海关特殊监管区域。目前,综保区辽中板块已着手实施检验检疫口岸直通放行。
2015年7月,沈阳综合保税区出入境检验检疫局与大窑湾出入境检验检疫局建立了沈阳综保区A区货物口岸直通放行合作机制。由大连大窑湾保税港区入境的冰冻水产品和红酒等预包装食品可直通放行至综保区辽中区块进行检验检疫,有效缩短通检时间,进一步完善了辽中区块的口岸功能,实现港口与内地特殊监管区“检管”无缝链接。
近期,沈阳综合保税区还将与鲅鱼圈检验检疫局合作,复制口岸直通放行合作机制模式。这意味着距离沈阳市最近的营口港货物也将直通放行至综保区辽中区块查验。
自贸区成熟经验也在沈阳综合保税区得以复制推广。海关通关方面实施“先入区、后报关”“批次进出、集中申报”“保税展示交易”等自贸区成熟经验,有效提高了通关效率。在拓展实施综保区功能性政策方面,沈阳综合保税区积极探索开展综保区特有的境内外维修业务,降低企业出口产品入境维修成本,简化入境维修手续,提高了出口企业的盈利能力和国际竞争力。
结合未来发展趋势,辽中区充分发挥自身区位、交通和综合保税优势,积极融入国际化和区域一体化战略,立足辽满欧经济走廊,联合参与辽宁自贸区建设,做大做强综合保税区,打造辽宁腹地经济与沿海经济优势叠加交相互动的枢纽、沈阳-营口城市发展轴的重要节点。同时,完善海铁联运功能,着力构建以出海铁路、沈营高速、辽中至盘海营疏港高速、开发大道等干线铁路和高速公路为骨架,以营口港沈阳近海内陆港货运枢纽和物流园区为支点的综合运输网络格局。
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