中科院报告指出：第三方物流的发展仍然面临体制性的制约

　　中国科学院预测研究中心日前在一份研究报告中指出，政府的限制、政策的模糊性和高素质人员缺乏，是中国国内物流企业和在华国际物流企业所面临的3个主要问题。

　　这份题为《中国物流业发展回顾与2007年展望》的报告指出，物流业的发展已经成为中国经济发展的重要组成部分，但由于历史的原因、体制的原因、不同利益主体的原因，物流业发展面临的一些体制性问题仍然无法得到根本性的解决。

　　报告显示，政府条块分割的管理模式对中国物流业的发展具有不利的影响和制约。例如，在运输管理体制上，中国实行的是按照不同运输方式划分的分部门管理体制；同时，从中央到地方也有相应的管理部门和层次。

　　这种条块分割式的管理体制，一方面，使得部门之间、地区之间的权力和责任存在交叉和重复，难以有效合作和协调，物流组织布局分散，地方封锁和行业垄断对物流资源的整合和一体化运作形成障碍，行业和区域物流发展的程度和水平差距拉大；另一方面，各部门、各地区各管一块，将全社会的物流过程分割开来，实行一种分段式的管理模式，多种运输方式不协调，线路与节点不配套和各种设施之间不衔接的矛盾较为突出。这种条块分割的体制，不仅无法适应和满足物流业发展的要求，而且在相当程度上影响和制约物流企业的发展。

　　其次，在多头管理、分段管理的体制下，受部门、地方利益牵制，现行政策法规数量虽多，但相互之间有矛盾且难以协调一致。

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