中亚棉花“潮涌”张家港保税区

　　日前从张家港保税区海关传来信息，进入2007年以来，来自中亚乌兹别克斯坦的棉花大量涌进张家港保税区仓储，仅今年1月份，进入张家港保税区仓储的中亚棉花已超过3.6万吨，总价值在4500万美元以上。而在2006年，中亚转关棉花还不到4万吨，货值为5000万美元。据海关关员介绍，这些来自的中亚棉花均从乌兹别克斯坦启运，经新疆阿拉山口报关进境，再通过铁路转关运输至张家港保税区，进口经营单位都为中国新疆农垦宏业棉花有限责任公司。

　　作为上海合作组织成员国，乌兹别克斯坦一直与中国保持着长期的经贸关系，尤其是2005年7月份吴仪副总理出访乌兹别克斯坦，并与该国签定实质性的经贸友好协定，为中亚乌兹别克斯坦棉花大量出口中国创造了有利条件和时机。目前中国是该国棉花的最大买主，进口量占该国棉花出口总量的30%以上。

　　据负责宏业公司棉花销售的杨善鹏介绍，乌兹别克斯坦的棉花不仅与新疆棉类似，棉花质量较好，能满足国内对优质棉的需求，价格相比于国际市场则偏低，棉花出口有着较强的优势和国际竞争力，而且乌兹别克斯坦地处中亚腹地，海运出口必须途径他国，时间长且运费高，而铁路运输则省时省力。杨善鹏解释说：“把棉花放入张家港保税区仓储，主要是考虑其处于中国纺织业最发达的江浙沪地区。同时也便于利用保税区这个平台和即将开业的张家港保税区纺织原料交易市场，组织国内用棉企业到现场进行交流，充分展示产品，进一步扩大业务范围。”

　　据了解，大量乌棉进入张家港保税区仓储，给海关监管带来了巨大压力。但为了不影响中乌的棉花贸易，张家港保税区海关针对该转关业务批量大、跨度长、结点多、衔接难的特点，除了积极与阿拉山口海关密切配合，协调转关业务外，还安排物流、通关部门制定专门的全天候监管服务“套餐”，并启动24小时不间断作业机制，使东西长距离转关的物流成本得到了大幅度的降低。

　　权威人士认为，我国棉商采购向中亚拓展，不仅能加快实现我国棉花进口来源的多元化，使这些国家的资源成为我国棉花需求缺口的重要补充，还能密切我国与中亚国家的联系，进一步加强与中亚国家的经济关系，从而为西北边境的稳定安全提供战略保障。

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