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2010年2月初，宁夏回族自治区银川市天泰托运货运部一夜之间“人去楼空”，近40名货主蒙损，10余万元货款不翼而飞。
2008年11月，银川市宋权货运部老板突然人间“蒸发”，大笔货款不知下落，众多货主蒙受损失。
同年同月，银川市盛京物流有限公司老板卷走货主大量货款后突然消失。
……
据银川市公安部门统计，自2005年至今，银川市先后有10余家货运部突然“蒸发”，千余名货主蒙受经济损失，涉案金额高达数百万元人民币，其中最大的一起案件造成600多名货主受害。
多家货运部“蒸发”众多货主蒙损
“我的5000多元货款被货运部卷走了，现在这个铺子人去楼空，老板人间‘蒸发’，请你们帮帮我！”今年4月初，银川市旺龙有限公司经理张景龙来到银川市公安局经济侦查支队报案。
原来，张景龙经营的公司代理5种品牌轮胎的销售生意，经常需要向外县区发货。半年前，他找到银川市天泰托运货运部由其代理托运业务并负责代收货款。双方合作一直很愉快，直到2010年1月中旬，张景龙将一批轮胎通过货运部发往灵武市，时隔数天货运部方面却迟迟拿不回货款，最后竟没有了音讯。
在确认货款早已被货运部收回后，2月10日，张景龙来到了银川市天泰托运货运部。然而，眼前的一切却让他一下子傻了眼———货运部大门紧闭，电话没人接，老板也联系不上。
早就听说过货运部卷走货款突然“蒸发”的事情，但是张景龙怎么也没想到，良好合作了半年多的“老关系”就这么突然消失了。多方寻找无果下，张景龙向公安部门报了案。
令公安部门始料不及的是，张景龙是在连天泰托运货运部的负责人是谁都不清楚的情况下，让该货运部运送货物、代收贷款达半年之久，直到货款被卷走，才意识到自己的疏忽犯下了大错。
记者随后在天泰托运货运部所在的宁夏立达日用百货副食批发市场采访时了解到，立达批发市场有货运公司近200家，附近商户大都图省事，找立达批发市场内的货运公司托运货物。在该市场，像张景龙这样被骗的商户有40多家，被骗货款达15万余元。
商户李先生告诉记者，去年12月，他委托天泰托运货运部运送货物、代收货款。今年1月去要货款时，对方却说节假日休息不发货款。之后再去时，对方还是以各种理由拖延。2月中旬，当他再次要货款时，货运部的大门紧锁，门上张贴着“此房出租”的信息。
记者从银川市公安局经济侦查支队了解到，近年来，由于众多客户的大量需求，货运行业在银川市得到了迅速发展，但该行业存在混乱经营、恶性竞争等诸多问题，行业发展十分不规范，内部管理存在诸多漏洞，导致一些不法分子趁乱打劫。仅2008年，银川市就有6家货运部先后“蒸发”，近千名货主损失200余万元人民币。
门槛过低监管缺位导致行业无序
记者从银川市工商部门了解到，只需本人身份证、房屋使用证明及道路运输经营许可证，即可办理个体形式的货运部。目前，银川市工商部门登记在册的、具有工商营业执照的货运部在200家左右。
“只需工商营业执照便可从事货运业务，这个行业的准入门槛实在太低了。”一位办案民警说。
警方还透露，根据他们掌握的情况，目前，银川市至少有300多家货运部。这其中，有的货运部无证经营，有的则属于无变更转让后经营，而且货运部在招聘使用司机时也缺乏约束力。行业准入门槛设置过低加上缺乏监管，银川市货运行业呈现出无序的状态，经常有货运部卷款走人和运货司机携货失踪的事情发生，造成许多货主蒙受损失。
针对此类案件，银川市警方曾多次通过媒体发布相关预警信息，但始终未引起有关管理部门及广大群众的足够重视。一些市民在办理货运业务时，缺乏甄别真伪意识，有的甚至连货运部是否有营业执照都不查验。
记者近日来到银川市众一货运市场、立达市场等地，以货主身份暗访了多家货运部。
在这里，记者发现，一些货运部并没有按照规定在室内明显地方悬挂工商营业执照。经询问，一车10吨重的货物由银川市发往几十公里外的灵武市，运费在1000元左右不等；而关于代收货款业务，记者所问及的货运部都表示可以办理，有的称不收任何手续费，而有的则表示要收取部分费用。当记者表示是初次办理托运业务，担心货物或货款丢失时，货运部工作人员纷纷开始宣传各自店铺的诚信，劝记者大可放心，并表示“一旦达成协议，双方可通过签订合同相互约束、保障权益”。
“约束双方的仅仅是一纸合同，一旦货运部突然‘蒸发’，这只能是一纸空谈，货主在预防货物或货款丢失时，根本得不到任何物质上的抵押保证。一旦货运部易主，一些意想不到的后果便可能发生，在我们以往办理的类似案件中，涉及受害人最多、涉案金额最大的一起案件就是变更经营者所致。”办案人员告诉记者。
采访中，银川市公安部门经济侦查支队有关负责人向记者透露，由于没有管理权限，他们往往只能在案件发生后被动地接受报案，尽最大努力侦破案件，为受害人挽回经济损失，但这并不是解决问题的办法，最好的办法是从根源上规范货运市场，预防此类案件的发生。为此，银川市警方呼吁相关部门尽快进行摸底调查，通过缴纳保证金的形式提高行业准入门槛，引入信用等级机制，利用切实、过硬的机制将不法分子挡在门外。
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