2016-01-28 12:04  中国台州网   我有话说(人参与)
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政协:把台州现代化港湾都市区作为第五大都市区

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  背景:

  当前,都市区建设已成为国家和省里推进新型城镇化、促进区域转型发展的重大战略决策。去年,台州市委、市政府把握省里城市发展新战略,为谋划经济增长新动力,促进产业经济向城市经济的转型发展,立足台州优势资源和发展方向,提出了“以建设现代化港湾都市区为目标,努力打造国际智造名城、海上丝路港城、山海宜居美城”(简称“一都三城”)的新一轮城市发展定位。同时,台州在2015年11月16日获批国家新型城镇化综合试点城市,成为台州都市区建设在国家层面的有效载体。

  建议:

  将台州现代化港湾都市区作为第五大都市区纳入全省城镇体系规划,与杭州、宁波、温州、金华-义乌都市区一道构成省域“奥运五环型”城市空间结构。

  理由:

  一、建设台州现代化港湾都市区是完善省域空间布局的需要。在现有规划中,杭、宁、温、金—义是四大都市区,嘉兴、湖州、绍兴纳入了杭州都市经济圈国家试点,舟山成为国家级新区。台州处于宁、温之间,难以同等享受国家、省级的规划红利、政策红利,一些大的项目难进规划、难以落地,区域优势难以发挥,这也影响了经济社会的全面发展。建设台州现代化港湾都市区,与宁、温两大都市区形成连绵都市群,有利于补全我省“奥运五环型”的城市空间结构,使全省发展战略更完整,台州发展更有力。

  二、建设台州现代化港湾都市区是五大发展理念在我省的积极探索。以“一都三城”为核心的台州都市区建设,是台州根据国内外发展趋势、区域发展阶段和要素资源禀赋作出的事关台州长远发展的系统思考和战略部署,其内涵和五大发展理念的精神要旨完全契合,内在逻辑完全相通、本质要求完全一致,既是台州高水平建成全面小康社会的总路径,引领经济发展新常态的金钥匙,也充分体现了我省贯彻落实五大发展理念、“四个全面”战略布局的积极探索、主动作为。

  三、建设台州现代化港湾都市区是浙江对接国家战略的重要举措。台州处在“一带一路”和长江经济带两大战略的交汇区,也是长三角经济区与海西经济区的联结点,是重要的商品产销区和贸易商埠,地理位置十分重要,是浙江省对接国家战略布局的重要一环。大开放需要大格局、大平台、大都市。建设台州现代化港湾都市区,拓展以中心城市为龙头的“都市区经济”大布局,以更大的空间尺度来整合优化资源配置,打造“海上丝路港城”,有利于进一步提高对周边地区的辐射带动能力和区域经济竞争力,在建设“海上丝绸之路经济带”、拓展长三角经济区与海西经济区关系、带动中部崛起中起到战略支点作用,可以为浙江省在国家战略布局中增加重要的开放门户,在国家战略布点赢得先机。

  专家建言:台州建设现代化港湾都市区具有坚实的基础

  从城市发展看:台州经过20多年的发展,城市化开始向以产业和城市功能在空间上集聚为特征、以建设产业集聚区和城市功能区为平台的阶段发展。台州中心城市的大城市格局已经形成,建成区面积由35平方公里扩展到137.5平方公里,城市化率达到67%。温黄平原为浙江省五大平原之一,是全国经济最活跃的区域之一,已集聚常住人口400多万人,辐射600多万人,形成了城镇连绵带,以中心城市为核心、临海和温岭为两翼、县域城市为依托、中心镇为节点的城市群构架基本成型。

  从产业基础看:台州是全省重要的制造业基地,建成了一批初具规模较有影响力的产业集群,形成了若干有较高影响力的支柱产业,70多个工业产品的市场占有率全国第一。同时,产业布局呈现分工协同趋势,西部以天台、仙居为主体的生态、健康、旅游经济蓬勃发展,中部以温黄平原、大田平原为主体的同城化特征日益显著,东部以沿海产业带为主体的空间开发和新兴产业快速推进,资源跨区域流动和优化配置开始显现。

  头门港跨海大桥从未来发展看:21世纪是海洋世纪,港湾是战略稀缺资源。谁拥有优质岸线、深水良港,谁就有可能成为辐射周边的区域经济中心。台州拥有良好的港口资源,共有158.36公里岸线,可建万吨级以上泊位50多个,台州港已被纳入省“五港一体化”战略。其中头门港区建成后吞吐能力可达1.69亿吨,具备建设实业大港的条件;大麦屿港区已开通对台直航,并列入长三角对台综合枢纽港。同时,台州拥有丰富的海湾资源。台州湾、三门湾、乐清湾三湾相拥,沿海产业带陆域总面积达2190平方公里,海域面积达6910平方公里,是浙江的国家海洋经济发展示范区的主战场,随着台州湾循环经济产业集聚区的加快建设以及沿海高速、金台铁路、杭绍台铁路、新机场等重大交通基础设施的推进,将步入更高水平的区域发展新阶段,必将成为浙江省未来的重要增长极。

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