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2月2日,距离农历新年还有5天的时间,吉林省交通运输厅召开2016年吉林省交通运输工作会议,200余名交通运输行业干部职工共聚一堂,回顾过去5年交通运输工作取得的成绩,畅想“十三五”交通运输发展。吉林省交通运输厅党组书记、厅长常晓春在会上总结了“十二五”交通运输发展情况,部署“十三五”及2016年交通运输工作。会议明确提出,“十三五”期间,吉林省交通运输厅将按照吉林省委、吉林省政府“五大发展”、交通运输部建设“四个交通”的总体要求,把高速公路集中成网、国省干线提等升级、农村公路全面实现小康社会目标和脱贫攻坚的任务基本完成,为经济社会发展提供有效供给。同时,进一步提升管理和服务水平,使全省的公路水路交通从以建设为主转入到以建设和管理服务并重的新阶段。
会议由副厅长毕忠德主持。副厅长李平,厅党组成员、吉林省高建局局长纪景义,副厅长丁海发,厅党组成员、吉林省高管局局长张业岩,厅党组成员、吉林省高建局党委书记陈立华,驻厅纪检监察组组长、厅党组成员管青山,厅党组成员、副厅长、吉林省邮政管理局局长王永利,厅副巡视员孟昕、朱韶星出席会议。
常晓春对“十二五”交通运输工作进行总结。他指出,“十二五”是吉林省交通运输系统负重前行、奋力赶超的五年。在吉林省委吉林省政府坚强领导下,在交通运输部关心支持下,吉林省交通运输系统干部职工埋头苦干,不断解决前进中的一个个难题,全行业的发展水平和管理水平有了显著提升,较好地完成了“十二五”规划目标任务。吉林省交通运输基础设施供给能力进一步增强;工作创新能力不断提高;交通运输服务保障能力和精细化管理水平显著提升;党建工作和行业文明建设取得新成效。吉林省厅也继续保持“全国文明单位”称号,吉林省高管局、吉林省运管局、白山市交通运输局、松原市运管处等7家单位被评为“全国文明单位”。
就做好“十三五”交通运输发展工作,常晓春要求,要正确认识和准确把握交通发展面临的形势,打起精神,集中精力,勇于创新,更好地适应新形势新要求,共同面对困难、解决困难,共创交通运输发展的美好未来。一是推进高速公路加快成网。重点建设国高网省际大通道、旅游通道和国防战略通道,规划建设22个项目2340公里,投资1433亿元,到2020年,高速公路通车里程4000公里以上,省际间的5条纵向通道基本贯通,17个省际高速出口建成13个,力争实现所有县(市)通高速,基本形成“五纵、四射、三横”的高速公路网络。二是加快推进国省干线提等升级。新改建普通国省干线公路1935公里,总投资265亿元。到2020年,全省普通干线公路对外连接基本实现内畅外连,主要景区旅游道路服务能力明显改善,国边防公路重点路段完成改造、保障能力进一步增强。三是农村公路实现全面建成小康社会目标。突出抓好安全生命防护工程、危桥改造工程、旧路改造工程和硬化联网工程建设,计划投资89亿元,建设规模14000公里。到2020年,县乡公路安全隐患全部得到治理,现有危桥全部完成改造,吉林省所有乡镇、农林场和建制村以及80户280人以上的自然屯通硬化路。四是加快运输服务能力升级。进一步完善客货枢纽布局,全力推进公交优先发展,推动交通物流货运车型和设施设备标准化建设,积极探索互联网技术与道路运输业的深度融合,全力推进道路运输从业人员素质提升。五是全力打赢交通扶贫脱贫攻坚战。到2018年实现贫困地区3545个自然屯全部通硬化路,危险桥梁和安全隐患路段全部消除,老旧油路基本得到改造;到2020年,贫困县(市)全部通高速公路,国省干线公路二级以上比重达到75%。同时,行政审批制度改革由清理审批项目向规范审批项目转变,建立完善多元化建设模式,继续推进“平安交通”安全体系试点工作,完成好厅属国企改革和法规制度建设工作。
常晓春还部署了2016点七项重点工作。一是着力推进重大项目建设。吉林省公路水路基础设施建设计划投资293.6亿元,高速公路计划投资244亿元,建设12个项目1259公里,确保小沟岭至抚松、靖宇至通化、坦途至洮南、延吉至龙井4个项目建成通车,新增通车里程481公里,高速公路通车里程达到3110公里。国省干线公路计划投资35亿元,建设23个项目725公里,建成西炮台至长岭子、圈河大桥等9公里一级路,园池至和平营子等81公里二级路。农村公路计划投资12亿元,建成1000公里。运输枢纽场站和内河航道设施计划投资1.5亿元,新改建公路客运站12个,建设候车亭130个。内河航道设施重点完成图们江绞吸式挖泥船和鸭绿江反铲式挖泥船建造项目。二是着力深化相关重大改革。启动研究国企改革方案,创新筹融资机制,加大简政放权力度,稳妥做好综合执法、公路管理体制等重点改革,扎实做好“平安交通”安全体系试点工作。三是着力推动运输服务提质增效升级。实施“便民交通”工程,抓好现代物流等重大工程,积极为“长满欧”、“长珲欧”等物流大通道提供支持,探索吉林省特色的农产品现代物流模式,促进邮政网络和农村客运的融合发展,抓好春运等重点时段运输组织保障。四是着力推进科技创新和信息化建设。加快现有技术成果的转化,开展相关标准体系研究制定工作,组织实施信息化建设项目16个,初步完成交通行业“一个基础、三大平台”的构架任务。五是着力强化依法行政工作。加强重大决策合法性审查,进一步规范交通执法,进一步提高建设市场监管能力,认真做好公路养护管理工作,依法做好公路及附属设施的保护工作。六是着力抓好交通运输安全生产。加大重点领域、环节的隐患排查整治,继续推进安全生产标准化建设,继续推进“平安交通”试点建设,加快建设国家区域性公路应急物资储备中心。七是着力推进全面从严治党。坚持把党建工作作为统领,在思想建设、作风建设、组织建设、制度建设等方面狠下功夫。加强干部队伍建设和年轻人才培养。重视和加强新形势下老干部工作。深入开展“文明交通、美好随行”等行业文明创建活动。
就贯彻落实好会议精神,毕忠德要求,一要学先进、补“短板”,进一步提升交通运输服务能力。二要扎实做好“十三五”和2016年各项工作的落实。三要积极向当地政府领导做好汇报,让行业行为转变为政府行为。四要切实抓好春运等当前重点交通运输工作。
长春市交通运输局、通化市交通运输局、辽源市交通运输局、镇赉县交通运输局负责人分别就城市公共交通发展、高速公路征地拆迁、高速公路项目建设和扶贫攻坚工作作经验交流。厅机关各处(室)领导及工作人员,厅直各单位领导班子成员,各市(州)、长白山管委会、公主岭市、梅河口市交通运输局局长,各地区公路处、运管处处长,各县(市、区)交通运输局局长参加会议。
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