2016-03-19 07:30  第一物流网   我有话说(人参与)
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吴金中:为危险品道路运输织密安全网

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  从2012年起,我国就已成为了世界危险品第一生产、运输大国。

  目前,全国危险货物道路运输企业约为1.1万户,危险货物运输车辆约为31万辆,从业人员约80万人。危险品物流行业蓬勃发展的同时,危险货物道路运输安全形势却愈发严峻。

  危险品运输事故多发  联盟应时而生

  2014年3月1日,晋济高速公路山西晋城段岩后隧道发生特别重大道路交通危险品燃爆事故,造成31人死亡、9人失踪,事故现场损毁车辆42辆。

  2014年5月18日,浙江省桐庐县境内320国道富春江镇俞赵村建德方向路段,发生一起化学品运输车辆侧翻事故,车上装载的有毒液体四氯乙烷发生泄漏。部分有毒液体流入当地溪流中。由于这条溪流距离富春江只有2公里左右,担心部分泄漏物可能因地表雨水原因渗入富春江,下游的富阳在中午12点紧急停水。

  这些重特大危险货物道路运输事故造成了重大人员伤亡、财产损失和环境灾害,引起社会的广泛关注和相关部门的高度重视。

  “这些重特大危险货物运输事故往往是由小事故引发的,例如,山西3·1事故源于甲醇起火,甲醇起火后,驾驶员未采取妥当的应急处理措施,导致引燃大量可燃物,发生隧道爆炸。说明操作人员素质低,专业应急处理能力不足等问题。而浙江桐庐的事故则是因为车辆出现故障后,操作人员未及时妥善处理故障,导致车辆在维修时,被其他车辆碰撞侧翻,危险品随之泄漏,这同样暴露了操作人员安全意识淡薄,企业管理水平落后,安全投入不足等问题。”

  鉴于此,全国危险货物道路运输服务联盟秘书长吴金中在接受《现代物流报·危险品物流专刊》记者采访时表示,“有必要成立一个危险货物道路运输联盟组织,以便让联盟成员能够彼此分享经验教训、交流心得体验,并且能够在遇到突发危险货物道路运输事故时,能够在第一时间进行互助救援,把危险货物道路运输事故的危害程度降到最低。”

  在交通运输部的指导下,由交通运输部公路科学研究院与宁波金洋化工物流有限公司等国内大型骨干道路危货运输企业及《现代物流报社》等单位共同发起,并由相关企业及单位自愿参加组成了行业性协作互助组织——全国危险货物道路运输服务联盟于去年7月正式成立。

  全国危险货物道路运输服务联盟成立

  提高应急救援能力 联盟应需而动

  吴金中表示,通过研究近几年发生的重特大危险货物道路运输事故可以发现,这些重特大事故通常是由小事故引发,继而因一线驾押人员处置不妥当,引发了悲惨事故。

  这说明几个问题,首先,危险货物道路运输从业企业规模都比较小,但是运输网络比较大,在安全管理方面有些力不从心;第二,事故发生后,企业在应急救援方面彼此缺乏互助合作,不能把各种资源有效进行对接整合;第三,危险货物道路运输专业性较强,同时重特大事故通常由小事故引发,这要求一线驾押人员必须对现场的小事故进行正确而又及时妥当的处理,防止事故进一步严重化。

  全国危险货物道路运输联盟成立的目的之一正是为了应对上述情况,据吴金中介绍,该联盟成员企业目前已覆盖上海、江苏、浙江、湖南、广东、四川等全国多个省份。举例来说,假如浙江企业的车辆行驶到山东出现了问题,山东的联盟成员企业可以给予及时的应急救援,大大提高应急救援的及时性,并且能够显著降低救援成本。“我们这个联盟基本的运行机制就是互助合作机制——人人为我,我为人人”。据了解,联盟内部建立了应急救援的知识库,每个联盟成员的救援范围能够覆盖哪些地域,都能够提供怎样的救援,都可以在联盟救援知识库里边查到,以备不时之需。

  从近几年发生的重特大事故来看,一线驾押人员能否妥当及时地处理危险货物运输车辆发生的小事故,直接影响事故是否会进一步恶化,如何提高一线驾押人员的安全意识和应急救援处理能力是一个关键问题。

  吴金中认为:对于一线的驾押人员来讲,其运送的危险货物很可能是单一品种,掌握相关的危险品应急处理知识相对比较容易。其次,企业应该制定明确的应急处理体系和机制,并要加强对驾押人员的安全培训,提高其安全意识,使其明确安全操作流程,遇到突发事故后,驾押人员应该及时向公司汇报,公司应派出专门的人员对其进行指导。而全国危险货物道路运输联盟成立以后,无论是在线上,还是线下,企业都可以针对彼此管理过程中存在的一些问题进行切磋分析,交流共享,提高一线驾押人员的安全意识和应急救援处理能力。

  与危险品物流共成长 联盟着眼未来

  吴金中认为,对于全国危险货物道路运输服务联盟而言,与联盟内的企业共同成长,共享资源、提高危险货物道路运输安全性是联盟成立最大的意义之所在。

  据了解,联盟成立后,联盟内成员可彼此共享应急资源、管理资源、货运资源、信息资源等,联盟成员拥有的停车场、休息点、应急救援装备及专业人员等资源,对符合条件的联盟成员开放,联盟成员间相互提供应急救援服务。

  同时,联盟成员间相互提供企业管理服务,包括企业间车辆安全检查、安全事故处理、车辆技术支持,以及共享管理经验等,提升联盟成员企业管理水平,逐步实现设备标准统一,便于相互使用,推动设备物资集中采购、降低采购成本。并且,可以在自愿的前提下,联盟成员之间共享货源信息、运力信息、配载信息,提升业务协作水平。据了解,联盟成员将共同搭建“危货运输信息服务平台”,实现联盟成员主要管理和服务信息交换与共享。通过资源的共享和成员之间交流深化,联盟成员将显著提高安全意识,建立科学合理的应急救援体系,并提升应急救援能力。

  除共享资源外,联盟成员还将共同培育行业专业人才。据介绍,联盟成员将与部分大专院校合作开办危险货物运输培训学校,为联盟企业培养专业人员,提升从业人员个体素质与文化层次,为企业输送专业经营管理人才。

  吴金中介绍,联盟的另一个重要作用就是共同参与制订相关标准和政策法规。联盟成员可以并且应该积极配合政府管理部门制订相关行业标准及政策法规,促进道路危险货物运输行业安全、高效、规范发展。吴金中认为,国家在制定危险货物道路运输的政策法规时,需要接地气,避免拍脑门式的决策。

  “去年上海出台了一项关于危险货物运输的政策,要求外埠入沪车辆必须到上海逐一进行备案。后经联盟成员反映后,联盟经过调研查证,积极向交通运输部有关部门汇报,经多方沟通协调,上海交通运输管理部门进一步完善了备案流程:当危货车辆卫星定位系统接入交通运输部重点营运车辆联网联控系统时,只要企业管理人员携带相关材料到上海进行备案即可,车辆无需逐一到上海专门进行备案,这给企业带来很大便利,大幅度节约了运营成本和减少了道路交通量。”

  吴金中介绍,接下来,联盟将会更多地参与到完善危险货物道路运输相关政策法规的制订、完善、修改过程中,为危险道路货物运输行业的安全、高效发展建言献策,贡献联盟的力量。

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