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据悉,新疆地区空域优化方案将于6月23日正式实施。此次空域优化是近20年来新疆地区规模最大的一次空域资源调整,方案共涉及新辟航路航线2880公里,取消航线1130公里,临时航线转为固定航线570公里,固定航线转为临时航线530公里,对外开放航路航线3000余公里。
构建“整体大循环、局部微循环”航路网络
新疆地区空域优化不但是局部地区一次大的空域优化调整,更是在民航干线航路网规划大格局下的一次大范围空域优化。
“通过对新辟航路航线和现有航路航线的优化整合,新疆至内陆空中通道将实现单向进出分离,在此基础上,后续还将进行大尺度的航路航线优化,这也是规划中的空中丝绸之路即沪兰空中大通道的前奏。”中国民用航空局空域管理中心相关负责人表示,“如同国家高速公路网一样,干线航路网络是整体空中交通网络的动脉,是空域网络的关键,只有在干线网络得到优化和理顺的基础上,才有优化其他空域单元的良好基础”。
近几年,民航空管部门在军航相关部门的支持下,先后开展了京昆、广兰、京广等空中单向大通道空域优化工作,相关城市对之间的空中往返实现了单向运行,安全风险显著降低,为增加航线容量奠定了基础。此外,还提出了10余条空中单向大通道的规划方案,基本涵盖了主要城市对之间的交通流。
“只要坚持按照规划,逐步推进实施,不断更新完善,三五年后将基本形成整体大循环、局部微循环的航路网络新格局。”该负责人表示,以新疆地区为例,在推进下一步沪兰空中通道建设基础上,远期还规划了新疆地区过境蒙古国直飞我国东北地区的空中通道规划,待时机成熟时推动规划实施。
据了解,此次新疆地区空域优化方案一方面包括乌鲁木齐机场繁忙终端区实施进离场分离,约占新疆地区70%左右的新疆至内陆航班在终端区飞行阶段实现进离场分离,大幅降低了安全风险,为提升空域容量奠定基础;另一方面新疆地区至内陆航班在高空航路阶段将实现单向运行,进出通道实现了“一生二”的扩容,为后续更大范围、更大尺度的空域优化奠定基础。
军民航融合发展释放“制度红利”
此次新疆地区空域优化方案成功实施,得益于军方的大力支持,更受益于军民航空管部门大力推动军民航融合机制建设的成果。
在此次空域优化方案规划中,军民航双方充分借鉴了前期“空域资源置换”的思路。一方面空军对此次空域优化给予了很大支持,将原有的部分临时航线转为固定航线,并同时新辟了几条新航线,供民航使用;另一方面民航也主动调整部分民航运行较少的航线给军航使用,优化整合训练空域。
“正是在军民航深度融合理念的指引下,双方树立起一盘棋思想,站在国家事业发展全局的高度思考问题、推动工作,一步步打破影响空域资源使用的‘藩篱’,才使得越来越多的空域用户享受到了军民融合带来的制度红利,才实现了空域资源利用的效益最大化。”中国民用航空局空中交通管理局局长车进军表示。
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