2016-06-01 20:15  新华网   我有话说(人参与)
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“渝新欧+”战略背后的重庆开放新思维

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  “渝新欧”, 一条原本用于将当地代工的笔记本电脑运往欧洲的铁路大通道,正逐渐成为重庆打造内陆开放高地过程中“最耀眼的亮点”。

  5月15日,铁路系统迎来近十年来最大规模调图。在众多目光都在关注高铁动车组比例大幅增加的同时,成都铁路局对外宣布,因为货源充足,即日起新增4趟中欧班列,其中3趟为“渝新欧”班列,以便更好满足“丝绸之路经济带”沿线的物流需求。截至2015年底,“渝新欧”班列开行数量占整个中欧班列开行数的45%,进出口货值占到整个中欧班列经阿拉山口出入境货值的80%。

  而种种迹象表明,“渝新欧”及其背后的决策者们似乎并不满足于上述成绩。跨境电商、平行进口汽车、“亚新欧”构想……一场可以被称之为“渝新欧+”的战略正显示着重庆——这个内陆直辖市的开放新思维。

  跨境电商企业抢滩“运邮试点”重庆

  “海关总署日前批准,重庆成为可通过货运列车进行国际运邮的全国唯一试点城市。”中国邮政集团重庆分公司总经理廖涛5月20日在渝洽会上对媒体透露说,渝新欧铁路运邮具有运量大的特点,时效性远远高于水陆联运,而运价仅为航空运邮的1/5左右。“这对跨境电商而言是一大利好消息。”

  重庆得以获批货运列车国际运邮试点,“渝新欧”班列功不可没。在物流通道与政策利好的双重吸引下,一大批跨境电商企业纷纷入驻重庆。就在廖涛接受媒体专访的同一天,敦煌网、大龙网、香港星贝国际贸易、荷兰大自然等19家国内外知名企业入驻重庆西部物流园。据悉,这批入驻的跨境电商企业,将依托“渝新欧”国际铁路联运大通道,在平台上实现跨境贸易多元化。

  尽管地处中国西部内陆,但渝新欧铁路让重庆一跃成为向西、向欧洲开放的前沿。重庆市外经贸委副主任李谦称,依托渝新欧国际铁路联运大通道,重庆跨境电商正迅猛发展。

  “2015年,重庆跨境电商进口总额7.86亿元人民币,出口总额3.96亿美元。而重庆2016年前四个月进出口总额已是2015年全年的1.6倍,重庆跨境电商发展势头迅猛。”李谦认为,重庆在确定发展跨境电商之初就明确,通过跨境电商带动物流发展,核心是充分依托“渝新欧”铁路,这是重庆有别于其他地方最重要的优势。

  按照计划,2016年“渝新欧”班列开行量将突破350班次。李谦认为,将有更多跨境电商企业搭乘“渝新欧”铁路,这对重庆大力发展跨境电商具有积极作用。

  中欧班列首趟平行进口汽车专列开行

  北京时间5月20日22点30分,一列载着82辆路虎揽胜、宝马X5、奥迪Q7等豪车的平行进口汽车专列从德国杜伊斯堡出发,预计将于半个月后抵达位于重庆的整车进口口岸。这是中欧班列开行以来的首个平行进口汽车专列,也标志“渝新欧”班列正加快迈向回程班列的常态化。

  时至今日,回程货源缺乏仍是国内众多中欧班列共同面临的难题。2014年,重庆成为中国首个在西部内地设立的整车口岸。当年8月末, 80多辆从德国进口的奔驰等品牌汽车搭乘渝新欧回程班列抵达重庆,拉开了重庆整车进口的序幕。年末,从德国杜伊斯堡运来的16辆平行进口豪车也抵达重庆整车进口口岸,这是我国西部内陆地区迎来的首批平行进口车。

  所谓平行进口汽车,是指未经品牌厂商授权,贸易商从海外市场购买,并引入中国市场进行销售的汽车。以进口德国市场上的“欧规车”为例,相较通过“渝新欧”回程班列进行平行进口运输,传统的运输方式首先要将整车通过陆路运输到达欧洲港口,再通过海运到达我国东部沿海的进口车口岸,办完通关手续,上完关税之后,再通过内贸方式,陆路转运到重庆等内陆地区,运时长,运费也较高。“而渝新欧班列则可以直接从欧洲腹地到达中国内陆,中途不需要转运,时间节约60%以上,常态运行后,运价可能比海运加两次陆运的价格还要低。”重庆西永综保区相关负责人称。

  目前,在重庆西永综保区内,已有6家专门从事进口汽车贸易的企业落户。而当地也正积极打造相应的配套设施,如打造占地1.5平方公里的进口汽车交易中心,集结进口汽车全产业链企业,包括进出口贸易公司、进口汽车经销商、维修厂、改装厂、培训学校、汽车赛道等。

  “首趟平行进口汽车回程专列的开行,不仅丰富了‘渝新欧’的回程货源,也为后期‘渝新欧’实现常态化运输平行进口汽车奠定了基础。”重庆西永综保区相关负责人说。

  铁空联运:“渝新欧”升级为“亚新欧”

  5月11日,韩国仁川市市长刘正福首次到访重庆。重庆方面提出希望仁川市利用以重庆为起点的“渝新欧”国际铁路联运大通道,让欧洲运往韩国的货物通过“渝新欧”中转,形成铁空联运,运输成本将降低一半以上。刘正福对此建议表示可行性大。
  同样的建议,重庆更早之前也向新加坡提过。去年11月7日,中新两国在新加坡签署了“中新(重庆)战略性互联互通示范项目”框架协议,正式启动以重庆为运营中心的第三个政府间合作项目,主题将是围绕“现代互联互通和现代服务经济”。

  4月16日,“推进中新(重庆)战略性互联互通示范项目交流会”在重庆举行。新加坡总理公署部长陈振声当日说,如果通过重庆跟东南亚东盟的衔接,通过西部跟欧洲的衔接,能开拓一条新的命脉,就能带动中国2/3的潜能。重庆的答复是:将“渝新欧”变成“亚新欧”。据公开报道显示,重庆正在努力打通铁路轨道延伸至工业园、港口、机场的“最后一公里”,同时尝试依托“渝新欧”,与新加坡之间形成铁、公、空多式联运。

  根据测算,目前从欧洲送往新加坡的奢侈品,空运比铁路贵五倍的运费。如果改为铁空联运,从欧洲到重庆的1万2000公里用铁路运输(渝新欧班列),花费12天时间,货物到了重庆后进保税区,不用办入关手续,包装分拨后直接上飞机运到新加坡,空运时间五小时,虽然多了12天时间,但成本却将大幅降低。

  业内人士认为,如果新加坡货物可以,那么欧洲的货物未来都可以从“渝新欧”到重庆,再通过空运中转到曼谷、吉隆坡、香港、台北、东京、大阪、首尔等距离重庆四五个小时航空半径的亚洲城市。

  一个“渝新欧+空运”的铁空联运新物流通道的构想自此出。据知情人士透露,重庆正在加快与新加坡樟宜机场的合作,争取能够在6月启动中新铁空联运项目。这意味着将“渝新欧”发展为“亚新欧”的构想将进入实质探索阶段。如果未来成功,重庆或将一跃成为亚欧之间贸易的重要中转地。

  “重庆今后将打造‘渝新欧+’战略。”重庆西部物流园董事长罗书权在接受采访时称,渝新欧铁路不单是重庆到中亚到欧洲,不要单纯的把它看作一个运输通道,它其实是中国内陆开放崛起的通道。“‘渝新欧’最终会以重庆为运营中心,衍生出多条路线,每一个环节和支线都需要去创新。”

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