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6月30日在北京交通大学举行的交通与城市协同发展国际高峰论坛上获悉,截至2015年底,全国26个城市已开通116条城市轨道交通运营线路,运营线路总长度达到3618公里。与此同时,41个城市在建里程突破4400公里,全年建设投资接近368亿元人民币。
当日,来自国内外城市规划和城市交通领域的专家聚集一堂,共同探讨大都市圈交通的发展路径。中国城市轨道交通协会秘书长宋敏华介绍,城市轨道交通的发展是城市发展的必然,中国城市轨道交通正处于跨越式发展阶段。
“城市轨道交通作为城市基础设施,有几个鲜明特点:造价高、运营成本高、对城市地下空间开发利用需求特别高。”宋敏华认为,应当以城市轨道交通规划和建设为契机,构筑公共交通支撑和引导城市发展的层次结构。
宋敏华说,现在建成3000多公里的城市轨道交通,传统基本上都是政府财政投入。这种发展模式不仅使得地方政府财政负担很重,而且使城轨企业处于亏损状态。于是一种新的建设理念“物业+轨道”就逐渐成为主流,就是以城轨交通沿线土地开发和城轨交通上盖开发和地下空间的利用。
“这种发展模式应该说是香港地区率先提出来,十年前进入内地,这种模式加深了对城市规划之间的协调关系。”宋敏华认为,“物业+轨道”说起来容易,在实施的时候,它需要很多的政策法规支持。
宋敏华表示,在创新发展大背景下,工程师和规划师要有开阔的视野和丰富的专业知识,规划好我们的城市乃至规划好未来城市群的建设。他建议大都市圈交通的发展应以城轨交通建设企业为主,在工程可行性研究阶段,就要考虑盖上盖下一体化策划,做到同步规划,同步设计,同步建设。
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