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被称为“交通物流19条”的《关于推进供给侧结构性改革 促进物流业“降本增效”的若干意见》15日出炉,交通运输部同时还公布了根据这一若干意见确定的《三年行动方案》。
“交通物流19条”最大的亮点是推动完善物流业营改增政策,促进物流各环节增值税税率统一,探索物流领域增值税差额抵扣。
调查结果显示,目前我国港口收费项目从原来的45项减少到18项;港口收费标准明显降低,其中港口设施保安费减半征收,减轻进出口企业和海运企业负担每年合计10亿元。
“应该充分肯定物流业降本增效取得的成效。”中国物流与采购联合会副会长贺登才说,我国全社会物流总费用与GDP的比率逐年降低,2013年为18%,2015年为16%,2016年上半年为14.6%。
贺登才称,“目前物流企业的苦恼还是很多。根据调查,开办物流企业的审批环节太多,办一家全环节的物流企业,要通过70项审批,而且是总部取得的分部不能用、去年取得的今年不能用、甲地取得的乙地不能用。有一些物流企业不得不设置证照专员,专门对付审批。”贺登才说,“各个环节的收费还是很高,有降低收费的空间”,“有些环节上还是有些难,比如快递车辆进城的问题。”
目前物流企业的负担仍然较重,据对900家物流企业的调查,物流企业的税收支出增长快于营业收入和利润增长速度,且税收负担高于全国宏观税负水平。
“我个人感觉,物流业降本增效,不是要一味地降低运输及物流服务的价格,主要应该通过简政放权、减税降费,营造创新发展的环境,通过市场的力量增加衔接协调,优化资源配置,从整体上达到降本增效的目的,并能够增强物流企业创新发展的后劲。”贺登才说。
《三年行动方案》称,到2017年,形成15个左右辐射带动效应明显的多式联运示范项目,推动一批快递“上车上船上飞机”项目。这意味着未来快递到达客户手中的时间会更短。
交通运输部综合规划司巡视员于胜英称,我国物流运输效率不高,问题主要出在交通工具不衔接、转运效率低等方面。“比如,500公里的货运,火车运输方式成本低,运输时间短,但目前两端占用时间太多,把效率都抵消了。”
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