中国进入产能过剩时代

　　2006年初，产能过剩问题成为中国经济运行中最为引人注目的问题。

　　中国整个社会融资结构中，银行贷款依然占据主导地位，自然会有这样的担忧：前几年经济快速增长进程中投放的大量信贷，在经济增速减缓时，是否会成为新的不良资产包袱？

　　所有的迹象表明，中国进入了产能过剩时代。

　　目前，钢铁、电解铝、铁合金、焦炭、电石、汽车、铜冶炼行业产能过剩问题突出，水泥、电力、煤炭、纺织行业也潜在着产能过剩的问题。具体来看，钢铁产业生产能力已经大于市场需求1.2亿吨，可是还有在建能力7000万吨、拟建能力8000万吨。电解铝行业产能已经高达1030万吨，闲置能力就有260万吨。汽车行业产能已经过剩200万辆，在建能力220万辆，正在酝酿和筹划的新上能力达800万辆。这些行业在总量过剩的同时，企业组织结构、技术结构和产品结构不合理的矛盾也很突出。

　　一些产能过剩行业的产品价格正在大幅度回落。2006年初，钢材价格已经下滑到2003年末的水平，而且相当部分钢材产品价格已跌破成本，铁合金产品价格下降20%至30%。与此同时，企业的效益大幅度下滑，亏损企业增加。

　　从目前趋势看，部分行业产能过剩的后果还在进一步发展，如果不抓紧解决，任其发展下去，资源环境约束的矛盾就会明显加剧，结构不协调的矛盾就会更加突出，企业倒闭和职工失业就会显著增加，银行呆坏账就会进一步扩大。正因为如此，党中央、国务院高度重视这一问题，并把解决这一问题作为2006年宏观调控的一项重要任务。

　　产能过剩，一方面对经济和社会发展带来许多负面影响；另一方面也可以成为推动结构调整的难得机遇。从以往的经验看，在经济过热、需求旺盛、产品处于供不应求的情况下，落后企业、落后技术、落后产品还都有生存空间，企业缺乏调整结构的外部压力和内在动力；而在供给能力大于市场需求较多的情况下，市场竞争加剧，企业才会有调整结构的意愿和压力，市场也才有条件淘汰一部分落后的生产能力。

　　产能过剩是所有市场经济国家必定要经历的，它是经济周期性波动造成的。中国的产能过剩，有其合理的部分，但更多是转型经济的特殊性导致的。产能过剩会导致企业利润下降、价格竞争激烈、银行呆坏账增加，进而影响就业水平，带来更多国际贸易纠纷，最终减缓经济增长速度，这与上个世纪发生在西方国家的经济危机有相似之处。
 

责任编辑：李硕，010-58678999-200

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