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宏观调控影响有限 今年航运业机遇大于挑战

2008-01-24 09:11   来源:第一财经
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  根据中央经济工作会议精神,2008年实施从紧货币政策和稳健财政政策,各行各业都在关注政策的影响,也包括航运业。国务院研究室宏观经济司副司长丛明认为,从宏观经济形势和宏观经济政策总体分析,航运业机遇大于挑战。
  丛明是在1月21日召开的2008中国航运企业年会上发表上述看法的。丛明从货币政策、税收政策、外贸政策等方面分析了宏观政策对航运业的影响,认为从紧货币政策对航运业影响有限,新《企业所得税法》实施对航运业产生积极影响。
  丛明分析说,紧缩货币政策主要采取汇率、利率、存款准备金率、央行票据等数量性调控手段,预计人民币升值幅度不会超过去年,会采用渐进性升值,由于人民币升值过急过快,对国内经济可能产生较大负面影响,尤其是出口型企业和就业压力会很大,所以中央要综合考虑国家经济承受能力。如果利率调整过于频繁,人民币升值压力也会加大。“央行去年六次加息,今年不会如此频繁,利率调整空间受限。而准备金率、央行票据对银行业、房地产业会有影响,对航运业影响非常有限”。丛明说。
  今年1月1日起,新《企业所得税法》正式实施,从33%降至25%,对内资企业整体利好,根据国税总局的静态估算,今年内资企业将减少税收1340亿元,丛明说,这实际上是国家让利给企业。去年全国企业平均税赋是19.7%,交通运输业(包括铁路、民航、航运等)平均税赋20.8%,高于平均税赋,这就意味着航运业将受益于所得税改革。
  丛明表示,新税法还有一大亮点税前抵扣,就是员工工资收入可在税前全额据实扣除,内资企业员工工资收入可能显著增长,税率降低、税基缩小,对包括航运在内的内资企业来说双赢,增加员工工资可以促进员工积极性,同时可少交企业所得税,这也对消费有利。
  国家正在对物流企业采用税收优惠试点政策,航运是其中一个重要部分,“试点企业可以就营业额减去成本之后的差额征收5%营业税,防止重复征税,而且不断扩大试点,利好航运业”。丛明说。
  丛明认为2009年中国经济仍会保持稳健态势,明年是建国六十周年,而且国家可能推出增值税转型改革,这对企业的影响将超过企业所得税改革。
  商务部政策研究室副主任张国庆也表示,这几年仍然是航运业发展的黄金机遇期,中国对外贸易从2001年的5096亿元增加到2007年的2.17万亿元,提前实现翻两番目标,这种高增长态势还将保持一定阶段。
  张国庆同时提醒航运业在充满机遇和挑战的2008年,关注四大变化,包括贸易结构、贸易地区、开放服务业、经济波动等的变化,以便调整结构,做大做强。

责任编辑:李硕,010-58678999-200

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