证监会:不断夯实市场稳定运行的基础
刘新华在第九届中国金融发展论坛上表示,强化基础性制度建设是促进我国资本市场稳定健康发展的基本前提。中国资本市场18年的实践表明,改革越深入,越要加强市场的基础性制度建设。强化基础性制度建设,既是解决体制性与机制性问题、化解市场发展过程中积累的深层次矛盾的重要手段,也是引导和培育市场约束机制、充分发挥市场功能、促进中国资本市场稳定健康发展的基本前提。
他说,深入推进基础性制度建设是资本市场发展的长期行为。要始终坚持以科学发展观为指导,立足于中国国情,继续扎实推进中国资本市场制度性建设,不断夯实市场稳定运行的基础。
谈到基础性制度建设的具体内容,刘新华说,要进一步促进资本市场主体的健康发展,着力提高上市公司质量,增加透明度,支持上市公司通过市场化并购、重组,从整体上进一步提高上市公司质量;强化对证券期货经营机构的监管,健全风险防控机制,逐步优化业务结构,多种途径充实资本和拓展融资渠道,增强证券、期货业的整体竞争力。
他表示,要不断完善资本市场结构,积极稳妥地推动多层次资本市场建设,完善上市公司结构,优化增量,调整存量,进一步增强上市公司回报投资者的能力;改善投资者结构,继续发展壮大多元化的投资者队伍,积极推动各类资金入市,促进各类投资者协调发展;完善产品结构,优先发展公司债等固定收益类产品,逐步扩大公司债的市场规模,满足市场多元化的融资需求,促进期货市场稳定运行,进一步发挥期货市场的功能。
在法制建设方面,要全力推进资本市场的法制建设,严格行政执法,针对全流通市场的新格局,不断完善资本市场法律法规体系,深入推进行政许可建设,着力提高依法行政的能力,坚持严格执法,继续完善统一指挥、科学分工、密切协同、三位一体、快速反应的工作机制,集中力量,加大对虚假信息披露、操纵市场、内幕交易、利益输送等违法行为的查处力度,不断净化市场发展环境,维护投资者合法权益。
此外,还要加强诚信体制建设和投资者教育,建立健全证券、期货市场诚信体系,建立诚信文化和自我约束的机制,建立证券、期货市场诚信机制,继续开展形式多样的投资者教育活动,促进形成与资本市场发展相适应的诚信文化。
责任编辑:李硕,010-58678999-200
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