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国家发改委工业司有关负责人29日在石家庄召开的“河北省2007年第一批淘汰落后钢铁生产装备企业名单新闻发布会”上透露,我国明年钢铁工业工作的重点是控制总量、淘汰落后、加快结构调整。
据介绍,国家发改委拟采取五条措施:
一是全面落实已有的调控措施,探索完善宏观调控手段。要会同有关部门,研究制定淘汰落后的其他配套措施,主要包括:不允许违规项目和落后产能实施产权转让,不允许从国内外金融市场筹集资金,对已公布的落后企业钢材出口实施零退税政策等。
二是加大运用经济政策和经济杠杆推动淘汰落后产能。从目前对高耗能产业实施的差别电价情况看,落后企业的产品仍有利可图。为此,拟对落后产能实施更严格的差别电价,并研究制定差别水价,压缩落后产品利润空间,促其尽快退出市场。
三是公布落后产能企业名单及装备。根据淘汰落后工艺装备目录,拟由各省、自治区、直辖市发改委会同有关单位,提出本地区落后企业和装备名单,并联合国土、环保等部门对外公布。首先公布2007年底要淘汰的200立方米及以下高炉和20吨及以下转炉、20吨及以下电炉企业名单,使执法、信贷、供给等部门和单位掌握要淘汰的落后能力及装备情况。
四是核准并公布部分地方淘汰落后规划。按照钢铁产业政策的有关规定,对各地上报的淘汰落后产能规划进行核准。将落后产能退出和促进先进产能发展结合起来,按照“以先进替代落后”等量替代的原则,推进经济欠发达地区淘汰分散、落后的生产能力,相应建设集约化经营、规模相对集中的先进生产能力。
五是加大对重点地区的监督力度。根据钢铁落后产能的分布,组织媒体对重点地区新增产能的调查进行跟踪报道,加强监督,公布结果。拟选择个别典型的违法违规案件进行曝光,起到警示作用,督促地方和企业贯彻落实国家宏观调控政策和产业政策,促进钢铁产业健康发展。
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